Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
27 октября 2023 года с.Некрасовка, Хабаровского района, края Мировой судья судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», Снежко Е.А., и.о. мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края»,
рассмотрев в порядке подготовки протокол и материал об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
В адрес судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» 25.10.2023 поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.09.2023 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом. В силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. В представленном протоколе дата совершения правонарушения указана 03.08.2023. Вместе с тем, материалами дела данное обстоятельство не подтверждено. Так, основанием для составления протокола <НОМЕР> послужила неоплата штрафа, назначенного постановлением № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленный срок.
Согласно положениям ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. При этом в п. 3.1. данной статьи указано, что если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Как усматривается из материалов дела, копия постановления № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.04.2023 направлена в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением, не была получена привлекаемым лицом и помещена во временное хранение 24.05.2023. Таким образом, постановление вступило в законную силу 06.06.2023, а не 04.06.2023, поскольку 03.06.2023 выпадает на субботу. Следовательно, последним днем для оплаты штрафа являлось 04.08.2023.
Таким образом, дата совершения правонарушения должностным лицом указана неверно, что ведет к нарушению прав лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку на дату вменяемого ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, событие административного правонарушения не наступило. Следует обратить внимание, что при наличии недостатков протокола они подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.
При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - возможность знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, вследствие чего необходимо известить лицо о времени и месте внесения изменений в протокол, и в случае его неявки в указанное время и месте при наличии извещения, направить копию протокола с внесенными изменениями. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол можется являться существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса, повлекшим повторное возвращение протокола об административном правонарушении для устранения нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья
определил:
Возвратить протокол <НОМЕР> от 13.09.2023 и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Мировой судья Е.А. Снежко