УИД:71MS0006-01-2023-003608-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 ноября 2023 года гор.Белёв Тульской области

Мировой судья судебного участка №40 Суворовского судебного района Тульской области ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Суворовского судебного района Тульской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), гражданина (данные изъяты) паспорт (данные изъяты), зарегистрированного по адресу: (данные изъяты), ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

глава администрации МО Левобережное Белёвского района Тульской области ФИО2 не выполнил в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах. 05 сентября 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО2, находясь по адресу: <...>, не выполнил в срок п.п.3-5 законного предписания ОНД и ПР по Белёвскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области №7/1/1-6 от 26 апреля 2023 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, в связи с чем 15 ноября 2023 года был составлен протокол об административном правонарушении. В судебное заседание ФИО2 не явился. О месте и времени рассмотрения дела мировым судьей извещался надлежащим образом. Представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося правонарушителя, что согласуется с положениями ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит следующему. Вина ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - протоколом №41 об административном правонарушении от 15 ноября 2023 года о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения, составленным в присутствии ФИО2; - копией решения о проведении внепланового инспекционного визита; - копией предписания №(данные изъяты)по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности от 26 апреля 2023 года, из которого следует, что срок устранения нарушений требований пожарной безопасности установлен до 04 сентября 2023 года; - копией акта выездной проверки № (данные изъяты)от 15 ноября 2023 года; - копией предписания №(данные изъяты) по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности от 15 ноября 2023 года; -копией решения № (данные изъяты) от 28.03.2022 года о назначении на должность главы администрации муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области. В ходе исследования письменных материалов дела установлено, что они составлены надлежащим лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ на их оставление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, не имеется, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Законность и обоснованность предписаний не оспаривалась ФИО2 Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае ФИО2 признал законность и обоснованность указанных документов и согласилась со сроками их исполнения. В материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании предписаний в установленном законом порядке либо о переносе срока выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок. Учитывая, что факт невыполнения ФИО2 в установленный срок (04 сентября 2023 года) предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №7/1/1-6 от 26 апреля 2023 года нашел свое подтверждение в судебном заседании, действия главы администрации муниципального образования Левобережное Белёвского района Тульской области ФИО2 подлежат квалификации по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители или работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное. Таким образом, главы администрации муниципального образования Левобережное Белёвского района Тульской области ФИО2, являясь ответственным за организацию и выполнение предписания, за совершенное административное правонарушение несет ответственность, как должностное лицо. Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих вину ФИО2, мировым судьей не установлено. В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает по делу обстоятельств, отягчающих вину ФИО2

При определении меры наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих вину, и исходя из целей административного наказания, как средства воспитательного воздействия, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 19.5 ч.12 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать главу администрации муниципального образования Левобережное Белёвского района Тульской области ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, БИК 017003983, р/с <***> Отделение Тула Банк России // УФК по Тульской области г.Тула, очередность платежа 5, к\с 40102810445370000059, ОКТМО 70606101, КБК 829 116 01193 01 0005 140. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Суворовский межрайонный суд Тульской области через судебный участок №6 Суворовского судебного района Тульской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1