УИД 14MS0031-01-2023-002597-07 Дело № 5-281/25-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
город Олёкминск 12 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 25 Олёкминского района Республики Саха (Якутия) Чемезов А.Г.,
с участием ФИО4, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 14 ПА № 219311 от 06 ноября 2023 года, составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Олёкминскому району РС (Я) лейтенантом полиции ФИО5, водитель ФИО4, в нарушение установленного законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, 06 ноября 2023 года в 10 часов 49 минут в районе дома № 42 улицы Строда города Олекминска Олекминского района Республики Саха (Якутия) управлял транспортным средством «УРАЛ» без государственных регистрационных знаков, принадлежащим на праве собственности <ФИО2> В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения по составленному протоколу признал. При этом суду пояснил, что действительно по решению суда он обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка. Вместе с тем, о том, что судебным приставом было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом он не знал. Неоднократно ездил в г. Беркакит, Нерюнгри, Алдан, но на постах ГАИ никаких ограничений не было установлено. 06 ноября 2023 года ехал по улице Строда в сторону котельной готовить дрова и был остановлен патрульной машиной ДПС. Инспектор в ходе проверки документов сказал, что по их данным на него наложено ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством и составил протокол по ст. 17.17 КоАП РФ.
Выслушав ФИО4, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, выражается в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Как видно из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, явилось имеющиеся у инспектора ДПС ОГИББДД ОМВД России по Олекминскому району сведения о временном ограничении ФИО4 на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
В соответствии ч. 1 ст. 67.1 Федеральный закон от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В подтверждение вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ должностным лицом административного органа, помимо протокола об административном правонарушении и видеозаписи, представлены документы исполнительного производства №4868/12/25/14 и 9360406/1514025-ИП.
Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка №49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2021 года ФИО4 обязан выплачивать в пользу <ФИО3> алименты в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание <ОБЕЗЛИЧЕНО>, до достижения ребёнком совершеннолетия. 05 октября 2012 года на основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Олёкминского РОСП УФССП по РС(Я) в отношении должника ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № 4868/12/25/14.
Имеется предупреждение судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Постановлением судебного пристава-исполнителя Олёкминского РОСП УФССП России по РС (Я) от 05 апреля 2016 года ФИО4, являющийся должником по исполнительному производству № 9360406/15/14025-ИП, временно ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобилем).
При этом сведений о вручении копии данного постановления ФИО4 не имеется. Сам ФИО4 в судебном заседании также не подтвердил факт получения им копии данного постановления. Вместе с тем, согласно ответу Олёкминского РОСП от 04 декабря 2023 года №14025/23/598473831 на запрос суда подтверждается о вынесенном постановлении 05 апреля 2016 года о временном ограничении ФИО4 на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, однако сведений о вручении данного постановления ФИО4 суду не представлено Согласно ответу Олёкминского РОСП ФИО6 от 12 декабря 2023 года №. № 14025/23/5984744783 сведений о наличии исполнительного производства № 9360406/15/14025-ИП от 25 августа 2015 года о взыскании сФИО4 в пользу <ФИО3> неустойки по алиментам по решению Олёкминского судебного участка № 25 по делу № 2-519/25-2015 в ПК АИС ФССП России не значится. Согласно приказу ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФССП» (далее - Инструкция ) срок хранения оконченного исполнительного производства, возбуждённого на основании судебного акта, составляет 5 лет. Предоставить информацию по данному исполнительному производству не представляется возможным. Суд приходит к выводу, что исполнительное производство от 25 августа 2015 года № 9360406/15/14025-ИП, возбуждённое в отношении должника ФИО4, в связи с истечением срока хранения уничтожено. Согласно указанной Инструкции уничтожению подлежат исполнительные производства, по которым окончено исполнительное производство, то есть вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Следовательно, исполнительное производство № 9360406/15/14025-ИП от 25 августа 2015 года, возбуждённое в отношении должника ФИО4, окончено и уничтожено по истечении срока хранения, что предполагает отмену ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобилем) по данному исполнительному производству. В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Таким образом, постановление от 05 апреля 2016 года о временном ограничении пользования должником ФИО4 специальным правом в рамках исполнительного производства №9360406/15/14025-ИП не может быть принято судом в качестве доказательства, так как в настоящее время не имеет юридическойсилы.
Других доказательств вины ФИО4 в совершении вменяемого ему административного правонарушения суду не представлено. Более того, отсутствие в материалах дела доказательств вручения ФИО4 копии постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством свидетельствует об отсутствии умысла у ФИО4 на его неисполнение.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При указанных обстоятельствах в действиях ФИО4 суд не усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) через судебный участок № 25 Олёкминского района РС (Я) в течение 10 (десяти) суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья: п/п Чемезов А.Г.
Копия верна:
Мировой судья Чемезов А.Г.