Дело №5-805-22-277/2023
УИД:26MS0077-01-2023-005303-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 декабря 2023 года город Минеральные Воды
Мировой судья судебного участка № 6 Минераловодского района Ставропольского края Кочарян Т.Ж.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Минераловодского района Ставропольского края, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1 ..., паспортные данные ...,
по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП,
установил:
ФИО1 08.11.2023 года в 08 час. 20 мин. на ..., управляя транспортным средством – ... с государственным регистрационным номером ..., двигаясь со стороны г. Невинномысска в сторону г. Минеральные Воды, с явными признаками опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание, назначенное на 06 декабря 2023 года, ФИО1 не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. ФИО1 извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об СМС - уведомлении, «сообщение на номер ..., доставлено 16.11.2023 12:53:29 (МСК)».
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление.
Согласие ФИО1 на уведомление посредством СМС-сообщения, зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.
ФИО1, при составлении административного правонарушения, в протоколе об административном правонарушении, в графе «ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства», поставил подпись.
Данное ходатайство мировым судьей судебного участка № 6 Минераловодского района Ставропольского края рассмотрено, в удовлетворении отказано, о чем вынесено мотивированное определение и приобщено к материалам дела, каких-либо объективных причин, а также доказательств, препятствующих ФИО1 участвовать в рассмотрении дела не представлено.
В силу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин. Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов (пункт 3).
Таким образом, направление дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого ведется указанное производство, является правом, а не обязанностью суда.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании статьи 26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от 08.11.2023, протоколом об отстранении от управления транспортным средством ... от 08.11.2023, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование ... от 08.11.2023, протоколом о задержании транспортного средства ... от 08.11.2023, объяснениями правонарушителя, свидетелей, справкой старшего инспектора ГИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю о том, что по учетным данным ФИС ГИБДД-М гражданин ФИО1, ...паспортные данные, не имеет судимости за совершение преступления, предусмотренного частями 2,4,6 статьи 264 или статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и отсутствуют сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Его действия по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП квалифицированны правильно, как невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица, управляющего транспортным средством, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный непосредственно должностному лицу инспектору по ДПС ГИБДД. Данный отказ должен быть зафиксирован в присутствии двух понятых. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования.
В силу п. 2.3.2 ПДД РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В силу пункта 2 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Пунктом 8 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона № 307-ФЗ от 14.10.2014) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.
Основанием полагать, что водитель ФИО1 находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него внешних признаков опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), что согласуется с требованиями п. 2 Правил освидетельствования лица, которое управляло транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882.
От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте ФИО1 отказался, в связи с чем, сотрудник ГИБДД направил его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в присутствии двух понятых, что отвечает требованиям ч. 2 ст. 27.12 К РФ об АП и п. п. 8, 9 Правил.
Направление водителя ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию было осуществлено должностным лицом ИДПС ГИБДД в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. п. 8, 9 Правил.
Однако водитель ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, в присутствии двух понятых, о чем в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование была сделана соответствующая запись.
Представленные в адрес суда документы составлены в соответствии с действующим административным законодательством, они согласуются друг с другом, и подтверждают факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП - невыполнение гр. ФИО1 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
На основании п. 2.3.2. ПДД РФ, водитель обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Действия ФИО1, суд квалифицирует по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования п. 2.3.2 ПДД РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КРФ об АП, судом не установлено.
К обстоятельству, отягчающему административную ответственность ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении за совершение однородного административного правонарушения.
При определении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12 КРФ об АП, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, а также учитывает общественно - опасный характер совершенного деяния, то обстоятельство, что объектом данного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, а также жизнь и здоровье людей.
При этом, не смотря на наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и с учетом того, что ФИО1, не участвовал в рассмотрении настоящего дела, суд считает, возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права за грубое нарушение порядка пользования этим правом, в пределах установленных санкцией части 1 ст.12.26 Кодекса РФ об АП, ограничившись минимальным размером данного вида наказания.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.8, 12.26 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
постановил:
ФИО1 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по СК (ГУ МВД России по СК), КПП 263401001, ИНН <***>, ОКТМО 07710000, номер счета получателя платежа 03100643000000012100 в отделение Ставрополь г.Ставрополь, БИК 010702101, КБК 18811601123010001140, УИН:18810426234200008052.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1.1., ч. 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания - в ОГИБДД МВД России по месту регистрации, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в данный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Разъяснить ФИО1, что в случае неоплаты штрафа в добровольном порядке, в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП.
Копию вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Кочарян Т.Ж.