УИД 11MS0002-01-2023-004352-40 № 5 -569/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сыктывкар 05 октября 2023 года
Мировой судья Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Резько Т.В. с участием старшего помощника прокурора г. Сыктывкара Республики Коми Семеновой Я.В. по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБУДО «Детская музыкальная школа» п.г.т. СедкыркещАдрес
ФИО1, хх.хх.хххх2,
УСТАНОВИЛ:
Директор МБУДО «Детская музыкальная школа» п. Седкыркещ ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой города Сыктывкара во исполнения задания прокуратуры Республики Коми хх.хх.хххх3 проведена проверка деятельности МБУДО «Детская музыкальная школа» п.г.т. Седкыркещ по адресу: г. Сыктывкар, <...> на предмет соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия учебного процесса, отвечающие законодательству об антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.
По результатам проверки установлено, что в нарушение подпункта «з» пункта 25 Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 школа не оборудовала системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В судебном заседании прокурор поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. В судебном заседании ФИО1 согласилась с протоколом об административном правонарушении. Указала, что денежные средства на оборудование, указанное в постановление, не выделялись, при этом до проверки школа об этом не ходатайствовала. В настоящее время составлен проект договора с организацией на установку указанного оборудования и смета. Выслушав прокурора, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) и формы паспортов безопасности таких объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 утверждены требования (далее Требования) к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). Согласно пункту 20 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории); выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях); обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений. Пунктом 21 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами; организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования. Пунктом 22 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; обеспечение инженерно-технического укрепления зданий (строений, сооружений) объектов (территорий); ) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В силу пункта 25 (з) в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Вина ФИО1 подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от хх.хх.хххх6, паспортом безопасности, приказом, объяснениями. Собранные и исследованные по делу доказательства согласуются и дополняют друг друга, не противоречат установленным обстоятельствам дела, получены в соответствии с законом, не доверять которым не имеется оснований. Оценив доказательства по делу, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, доказанной. Учитывая положения части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо является объектом с постоянным пребыванием детей и преподавателей, допущенное нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. В силу указанных обстоятельств оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ у суда также не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь частью 1 статьи 20.35, статьями 23.1, 29.1 - 29.13 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МБУДО «Детская музыкальная школа» п.г.т. ФИО2 Оттовну - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Резько
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ») ИНН: <***> КПП: 110101001 Расчетный счет: <***> Банк получателя платежа: Отделение НБ Республики Коми
БИК: 048702001 ОКТМО: 87701000 КБК: 89011601203019000140 УИН 041 187 090 230 900 000 018 2178
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить в Краснозатонский судебный участок г. Сыктывкара Республики Коми по факсу 88212-20-18-02, эл. почтой krasnozatonsky@mail.ru или почтой по адресу: 167000, <...>