Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника абонентского пункта <АДРЕС> района ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 178, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области кп 300-011, СНИЛС <***>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, находясь по месту работы по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, начальник абонентского пункта <АДРЕС> района ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> <ФИО2> нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения <ФИО3>, не обеспечила направление его на регистрацию.

В судебном заседании старший помощник прокурора <ФИО4> постановление заместителя прокурора района поддержал, просил привлечь должностное лицо <ФИО2> к административной ответственности. <ФИО2> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Также была размещена информация по делу на интернет-сайте судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района www.lim1.ast.msudrf.ru.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав ст.помощника прокурора <ФИО4>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от <ДАТА6> N 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В соответствии с частью 1 статьи 2, частями 1, 2, 3 статьи 8 указанного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. В силу части 1 статьи 9 поименованного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. На основании части 1 статьи 10 Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Исходя из положений части 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Согласно статьи 14 Федерального закона N 59-ФЗ от <ДАТА6> государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Как следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> <ФИО5> не направила на регистрацию поступившее обращение <ФИО3> Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по части 5.59 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, письменными объяснениями лица от <ДАТА9>, заявлением <ФИО3> от <ДАТА4>, должностной инструкцией и иными материалами дела. Указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом не установлено нарушений норм процессуального и материального права, влияющих на установление обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ. Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ст.5.59 КоАП РФ - то есть, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих либо отягчающих обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника абонентского пункта <АДРЕС> района ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Денежные средства в счет уплаты административного штрафа перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области), лицевой счет <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, кор.счет <НОМЕР> расчетный счет <НОМЕР> в отделении <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР> Срок для добровольной уплаты административного штрафа определен ст. 32.2 КоАП РФ и составляет 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо подлежит ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность: административный штраф в размере двукратной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест сроком до 15 суток, обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок со дня получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>