Дело № 5-498/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года г. Электросталь

Мировой судья судебного участка №286 Электростальского судебного района Московской области Силантьева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах: 26.07.2023 г. в ФГБУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России поступило обращение Х об оказании ему медицинской помощи (присвоении инвалидности и оформлении паллиативного статуса). Ответ дан заявителю 15.09.2023 г. и направлен на электронную почту, указанную в заявлении, чем нарушен срок, установленный ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Таким образом, ФИО1 25.08.2023 г., являясь заведующим поликлиникой - врачом терапевтом городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России, находясь по адресу: <...>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель Первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области ФИО2 пояснила, что в действиях ФИО1 имеется состав данного административного правонарушения.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена в ходе рассмотрения дела.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами. - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.10.2023 года, согласно которому, 26.07.2023 г. в ФГБУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России поступило обращение Х об оказании ему медицинской помощи (присвоении инвалидности и оформлении паллиативного статуса). Ответ дан заявителю 15.09.2023 г. и направлен на электронную почту, указанную в заявлении, чем нарушен срок, установленный ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». ФИО1 25.08.2023 г., являясь заведующим поликлиникой - врачом терапевтом городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России, находясь по адресу: <...>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, - приказом № Х от 01.08.2022 г. ФГБУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России, согласно которому ФИО1 назначена на должность заведующего поликлиникой - врачом терапевтом с 01.08.2022 г. - трудовым договором № Х от 23.04.2013 г., - дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.08.2022 г., - должностной инструкцией заведующего поликлиникой - врача терапевта городской поликлиники от 01.08.2022 г., с которой ФИО1 ознакомлена 01.08.2022 г.,

- письмом Х от 26.07.2023 г. - ответом на обращение Х от 15.09.2022 г.

Давая оценку доказательствам, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, непротиворечивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к твердому убеждению, что вина ФИО1 в совершении действий, указанных в установочной части постановления, установлена и доказана.

Порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Согласно ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Доказательств того, что срок рассмотрения данного обращения продлевался, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к вводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ. Суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Сведений о причинении действиями ФИО1 вреда или возникновения угрозы причинения вреда, указанного в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 286 Электростальского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В.Силантьева