2025-06-29 07:13:55 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области (<АДРЕС>) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> Управлением Внутренних дел города <АДРЕС> области (к.п. <НОМЕР>), имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО3> являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, допустил нарушение условий предоставления субсидии за 2024 год, выделенной в целях возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с приобретением элитных семян, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

<ФИО3> при рассмотрении дела суду пояснил, что является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, включенного в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, основной вид деятельности - выращивание овощей открытого грунта. Для осуществления указанного вида деятельности им ежегодно используется труд иностранных граждан (Узбекистана, Таджикистана), которых он принимает на работу в марте, а в октябре заканчивается сезон реализации выращенной продукции. <ДАТА5> им, как главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с региональным проектом «Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства», заключено соглашение с Комитетом сельского хозяйства <АДРЕС> области о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну элитных семян картофеля и овощных культур, приобретенных в отчетном 2024 году. Размер субсидии составил 1 455 865 руб. Согласно региональному соглашению о минимальной заработной плате в <АДРЕС> области на 2024 год от <ДАТА6> размер начисленной средней ежемесячной заработной платы для сельхозтоваропроизводителей составлял 21 166 руб. 20 коп. Размер фонда оплаты труда для него, как главы крестьянского (фермерского) хозяйства - 19 240 075 руб. 80 коп., исходя из расчета на 75 человек (средняя численность работников КФХ в 2023 году). Фактически размер фонда оплаты труда наемных работников КФХ в 2024 году составил 17 848 758 руб. 80 коп., поскольку средняя численность работников уменьшилась - 69 человек. Плановый показатель фонда оплаты труда не выполнен на 7,8 %, денежные средства в размере 5 154 руб. возвращены им в областной бюджет. Считает, что плановый показатель фонда оплаты труда рассчитан Комитетом сельского хозяйства <АДРЕС> области неверно, поскольку при расчете была применена средняя численность работников КФХ за 2023 год (75 человек), вместе с тем, в 2024 году работало 69 человек. Просил признать совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, малозначительным, указывая на то, что им, как главой КФХ, основные показатели за 2024 год выполнены успешно: план по выпуску продукции выполнен на 107%; показатель средней ежемесячной оплаты труда составил 21 343 руб., что выше установленного в <АДРЕС> области - 21 166 руб. 20 коп.

Выслушав пояснения ИП главы КФХ <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. По смыслу бюджетного законодательства, субсидия - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, согласно статьям 69 и 78 БК РФ. Предоставление бюджетных субсидий юридическим и физическим лицам регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, принимаемыми на уровне субъекта Российской Федерации и отдельных муниципальных образований. В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином (часть 2 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 3). Фермерское хозяйство может признаваться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. Согласно п. 3 ч.2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе созданные без образования юридического лица. Положениями ст. 5 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> предусмотрено, что создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства является одной из основных целей государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> основным направлением государственной аграрной политики является, в том числе, государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов. Для реализации государственной аграрной политики могут применяться меры в виде предоставления бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>).

Как следует из положений ст. 7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> финансовое обеспечение мероприятий государственной поддержки развития сельского хозяйства осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно статье 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана, в том числе, на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств, означающем согласно статье 38 БК РФ, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <ФИО3> (ОГРНИП <АДРЕС>) с <ДАТА12> является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основной вид деятельности - смешанное сельское хозяйство. Постановлением Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> утверждена государственная программа <АДРЕС> области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», структурным элементом которой является региональный проект «Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства», предусматривающий мероприятия по возмещению части затрат на 1 тонну элитных семян картофеля и (или) овощных культур. Постановлением Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> утвержден порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 тонну элитных семян картофеля и (или) овощных культур, в соответствии с п. 1.3 которого субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в целях возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с приобретением элитных семян в отчетном финансовом году и (или) текущем финансовом году. Под элитными семенами в настоящем Порядке понимаются элитные и (или) оригинальные семена картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, высеянные под урожай текущего финансового года (п. 1.5 Постановления Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР>). Согласно п. 1.7 Постановления Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства <АДРЕС> области. В соответствии с п. 3.1, п. 3.1.4 Постановления Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> условиями предоставления субсидии является, в том числе, достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей предоставления субсидии, указанных в приложении <НОМЕР> к настоящему Порядку: 1. размер начисленной средней ежемесячной заработной платы - для сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников); 2. размер фонда оплаты труда - для сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников); 3. годовой доход за вычетом расходов - для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников. Положениями п. 1.9 Постановления Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> предусмотрено, что для предоставления субсидии по результатам отбора между сельскохозяйственным товаропроизводителем и комитетом сельского хозяйства заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно п. 3.4 Постановления Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> размер субсидии рассчитывается по утвержденным комитетом сельского хозяйства ставкам из расчета на 1 тонну приобретенных и высеянных элитных семян под урожай текущего финансового года. Субсидии предоставляются пропорционально расчетным размерам субсидий. Размер субсидии не должен превышать размера фактических затрат на приобретение элитных семян под урожай текущего финансового года.

В соответствии с п. 4.1 Постановления Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет: в течение 10 календарных дней после заключения Соглашения - отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением и определяемой в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации; по форме и в срок, которые установлены Соглашением, - отчет о достижении значений показателей предоставления субсидии. <ДАТА5> между Комитетом сельского хозяйства <АДРЕС> области и ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4> заключено соглашение <НОМЕР> о предоставлении из бюджета <АДРЕС> области субсидии, в том числе, грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам.

Изучением материалов дела установлено, что на основании п. 2.3 плана работы контрольно-счетной палаты <АДРЕС> области на 2025 год, утверждённого постановлением коллегии контрольно-счетной палаты <АДРЕС> области от <ДАТА15> <НОМЕР>, приказа контрольно-счетной палаты волгоградской области от <ДАТА16> <НОМЕР> в отношении ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> проведена выездная проверка эффективности целевого использования бюджетных средств, направленных на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования, на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей за 2024 год, в ходе которой установлено, что ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4> не достигнуто значение показателей предоставления субсидии за 2024 год, а именно: фактическое значение показателя субсидии «Размер ФОТ» составило 17 848 758 руб. 80 коп., что на 1 391 317 руб. меньше планового значения (19 240 075 руб. 80 коп.). Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 78.1 БК РФ, п. 4.1 Соглашения <НОМЕР> от <ДАТА17> ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4> не выполнено плановое значение показателя «Размер ФОТ» предоставления субсидии за 2024 год на 7,8 %.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА18> должностным лицом Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> области в отношении ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По смыслу статей 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из Примечания к данной статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Факт совершения ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА19>, согласно которой <ФИО2> является главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

- копией соглашения от <ДАТА17> <НОМЕР> о предоставлении из бюджета <АДРЕС> области субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, заключенного между комитетом сельского хозяйства <АДРЕС> области в лице заместителя председателя комитета сельского хозяйства <АДРЕС> области <ФИО5> и ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4>, согласно приложению <НОМЕР> которого, показатель предоставления субсидии «Размер фонда оплаты труда» - 19 240 075 руб. 80 коп.; - копией отчета, представленного ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4>, согласно которому ФОТ за 2024 год составил 17 848 758 руб. 80 коп.; - копией приказа председателя контрольно-счетной палаты <АДРЕС> области <ФИО6> от <ДАТА16> <НОМЕР> о проведении проверки эффективности и целевого использования бюджетных средств, направленных на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования, на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, за истекший период 2024 года; - выпиской из акта проверки от <ДАТА20>, согласно которой в ходе проведенной на основании приказа контрольно-счетной палаты <АДРЕС> области от <ДАТА16> <НОМЕР> проверки было установлено, что ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО7> не выполнено плановое значение показателя «Размер ФОТ» соглашения от <ДАТА17> <НОМЕР> на 7,8 %;

- копией извещения <НОМЕР> от <ДАТА21> о вызове ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> в контрольно-счетную палату <АДРЕС> области <ДАТА22> для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ; - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА23> <НОМЕР>, согласно которому извещение <НОМЕР> было направлено в адрес ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО7> <ДАТА23> (ШПИ <НОМЕР>); - копией уведомления о вручении, согласно которому почтовое отправление ШПИ <НОМЕР> было получено <ФИО4> <ДАТА24> года;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА18>, согласно которому ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> допустил нарушение условия предоставления субсидии за 2024 год, выделенной на возмещение части затрат, связанных с приобретением в отчетном финансовом году элитных семян, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ; - копией сопроводительного письма от <ДАТА19> <НОМЕР> о направлении ИП главе крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> копии протокола об административном правонарушении от <ДАТА22> <НОМЕР>; - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА25> <НОМЕР>, согласно которому копия протокола об административном правонарушении от <ДАТА19> была направлена в адрес ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> <ДАТА26> (ШПИ <НОМЕР>).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> в нарушение п.1 ст. 78.1 БК РФ, п. 4.1 Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета <АДРЕС> области от <ДАТА17> <НОМЕР> допустил нарушение условий предоставления субсидии на 2024 год, выделенной на возмещение части затрат на 1 тонну элитных семян картофеля и (или) овощных культур, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА27> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Исходя из смысла приведенных норм применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Полагая, что совершенное административное правонарушение является малозначительным ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> не учитывает, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение характеризуется нарушением виновным лицом условий предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.5 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия). В связи с чем ссылка ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> на то, что совершенное правонарушение не повлекло тяжких последствий, не может быть принята во внимание.

Данное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации. Указание ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> на то, что плановый показатель фонда оплаты труда не выполнен им в связи с приездом в 2024 году меньшего количества человек, а также с уменьшением среднесписочной численности по сравнению с 2023 годом, также является несостоятельным, поскольку санкция ч.2 ст. 15.15.5 КоАП Ф предусматривает административную ответственность за нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления. Вместе с тем, согласно материалам дела <ДАТА17> между комитетом сельского хозяйства <АДРЕС> области (предоставитель) и ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4> (получатель) было подписано соглашение <НОМЕР> о предоставлении из бюджета <АДРЕС> области субсидии, согласно п. 4.3.3 которого получатель обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии, устанавливаемых в соответствии с п. 4.1.4.1 соглашения (значение результатов предоставления субсидии, приложение <НОМЕР> к соглашению). Согласно данному приложению <НОМЕР> показатель предоставления субсидии «Размер фонда оплаты труда» - 19 240 075 руб. 80 коп. Факт невыполнения условий соглашения ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4> в ходе рассмотрения дела не отрицался, подтверждается материалами дела, в частности представленным им отчетом «Расчет по страховым взносам за 2024 год», согласно которому размер фонда оплаты труда (ФОТ) за 2024 год составил 17 848 758 руб. 80 коп. Более того, положениями п. 7.3 Соглашения предусмотрено его изменение путем оформления между сторонами дополнительного соглашения. Однако, как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> к комитету сельского хозяйства <АДРЕС> области с предложением о внесении изменений в Соглашение не обращался. Самостоятельное изменение показателя «Размер ФОТ» в одностороннем порядке Соглашением не предусмотрено. На основании изложенного, судья не усматривает оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> от административной ответственности по ст. 15.15.5 ч.2 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на финансовые интересы государства, а также установленный порядок организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым суд относит перечисление ИП главой крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО4> субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, в полном объеме, нахождение на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП главе крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией, ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.15.5 ч.2, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.5 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (пункт 5). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО9>