Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 03MS0114-01-2025-001325-22 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела 23 мая 2025 г. г. Октябрьский

Мировой судья судебного участка №2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан Хусаинова Л.Д., рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. По смыслу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

Изучив поступившие протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что представленные материалы содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела, исходя из следующего. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу ч.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч. 1 и 3 ст.28.6, указанного Кодекса. В соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из содержания протокола об административном правонарушении от <ДАТА> следует, что он был составлен без участия ФИО1 В подтверждение о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>. В силу действующего законодательства гражданин считается извещенным надлежащим образом с момента вручения ему извещения либо возврата почтовой корреспонденции со штемпелем «истек срок хранения».

Между тем, из указанного отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором усматривается, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении статус извещения <ДАТА> возврат отправителю из-за истечения срока хранения. Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола <ДАТА> к 08 часам 40 минут, поскольку извещение возвращено отправителю со штемпелем «истек срок хранения» после составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> и другие материалы дела в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан для устранения недостатков.

Мировой судья подпись Л.Д. Хусаинова Копия верна. Мировой судья Л.Д. Хусаинова