2025-05-29 21:29:59 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-64-94/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Волжский 25 марта 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 64 мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее в судебный участок 3 марта 2025 года, в отношении заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, образование высшее, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>, имеющего паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

установил:

ФИО5, являясь с 11.06.2024 заведующим <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (адрес регистрации юридического лица: Волгоградская область, г. Волжский, ул. <АДРЕС>), допустил нарушения в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. <АДРЕС>, выявленные 24.02.2025 в 10 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о здравоохранении, в том числе в сфере похоронного дела и оказания услуг по погребению, проведенной на основании решения прокуратуры города от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении Волжского отделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которой выявлены нарушения в части ведения журналов приема, регистрации и выдачи объектов экспертизы, установлено, что заведены журналы регистрации трупов в судебно-медицинском морге, листы журнала регистрации трупов в судебно-медицинском морге, заведенного 27.04.2024 и законченного 19.08.2024, заведенного 20.08.2024 и законченного 16.12.2024, не пронумерованы, не прошиты, не скреплены печатью и не подписаны руководителем судебно-экспертной организации, тем самым осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. При рассмотрении дела ФИО5 признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, пояснил, что выявленные нарушения устранены, просил назначить наказание в виде предупреждения с учетом того, что к административной ответственности привлекается впервые. Помощник прокурора г. Волжского Волгоградской области <ФИО1> при рассмотрении дела поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ Выслушав стороны, изучив материалы дела, мировой судья считает вину ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ). В силу пункта 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (далее - Положение № 852).В абз. а) п. 6 Положения № 852 регламентировано, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также требования о соблюдении порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ). Согласно ст. 62 Федерального закона № 323-ФЗ судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности. Порядок проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз и порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.09.2023 № 491н утвержден Порядок проведения судебно-медицинской экспертизы (далее - Порядок 491н). В соответствии с п. 9 Порядка № 491н регистрацию постановления (определения) о назначении экспертизы и прием прилагаемых объектов экспертизы, необходимых для проведения экспертизы и дачи заключения эксперта, организует руководитель судебно-экспертной организации.Поступившие постановления (определения) о назначении экспертизы и прилагаемые к ним объекты экспертизы регистрируются в журнале приема, регистрации и выдачи объектов экспертизы в день их поступления в судебно-экспертную организацию. Ведение журнала приема, регистрации и выдачи объектов экспертизы осуществляется в форме электронного документа в медицинской информационной системе судебно-экспертной организации и на бумажном носителе. При ведении журнала приема, регистрации и выдачи объектов экспертизы на бумажном носителе листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и подписью руководителя судебно-экспертной организации. При внесении исправлений или дополнений в записях делается отметка и ставится подпись ответственного за ведение журнала приема, регистрации и выдачи объектов экспертизы сотрудника. Журналы приема, регистрации и выдачи объектов экспертизы называются в соответствии с наименованиями структурных подразделений судебно-экспертной организации. В нарушение вышеуказанных норм, листы журнала регистрации трупов в судебно-медицинском морге, заведенного 27.04.2024 и законченного 19.08.2024, заведенного 20.08.2024 и законченного 16.12.2024, не пронумерованы, не прошиты, не скреплены печатью и не подписаны руководителем судебно-экспертной организации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно должностной инструкции заведующего отделением (отделом) <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.12.2019, утвержденной начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, заведующий отделением (отделом) <ОБЕЗЛИЧЕНО> должен знать требования к оформлению документации, нормативные акты и методические документы, регламентирующие производство судебно-медицинской экспертизы.

Заведующий отделением (отделом) <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет обязан организовывать работу отделения (отдела) бюро, организовывать документооборот в отделении (отделе) бюро, вести медицинскую документацию, в том числе в форме электронного документа и прочее. Приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 назначен на должность заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА15> <НОМЕР>, ознакомлен с должностной инструкцией под роспись. Согласно табелю учета использования рабочего времени 24.02.2025 ФИО5 присутствовал на рабочем месте. Таким образом, в действиях должностного лица заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении ФИО5 наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности совершенного им правонарушения, личность виновного, совершение административного правонарушения впервые, устранение нарушений, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировым судьей принято признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

В связи с этим суд считает необходимым назначить ФИО5 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.20 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Мировой судья: подпись Копия верна. И.о. мирового судьи судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области А.В.<ФИО3>