Решение по административному делу

№5-295/2023 УИД 18MS0035-01-2023-002262-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос.Балезино Удмуртской Республики

11 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Балезинского района Удмуртской Республики Баталова М.Ю.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального автономного учреждения «Молодежно-спортивный комплекс Балезинского района» (МАУ «МСК Балезинского района») ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, в браке не состоящего, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> малолетнего ребенка, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

установил :

30 августа 2023 года в отношении ФИО2, как должностного лица, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Направлением сведений по застрахованным лицам занималась делопроизводитель.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оценив протокол об административном правонарушении, выписку из ЕГРЮЛ, иные материалы дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2, как должностного лица, состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Так, из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Закон N 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно подпункту 5 пункта 2 указанной статьи, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с п.6 ст.11 ФЗ №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что Учреждение 28.04.2023 представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» по форме ЕФС-1 о заключении 31.01.2023 договора гражданско-правового характера с <ФИО1> Сведения, предусмотренные пп.5 п2. ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, должны были быть представлены Учреждением в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее <ДАТА8> По делу достоверно установлено, что Учреждение своевременно не представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пп. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, в отношении застрахованного лица <ФИО1> что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ и образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Сведения по форме ЕФС-1 представлены <ДАТА6>.

Ответственным за своевременность представления документов Учреждения, в том числе в силу ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учете», является директор Учреждения ФИО2, который, обладая организационно-распорядительными функциями, не исполнил свои служебные обязанности.

При таких обстоятельствах, ФИО2 по месту нахождения Учреждения по адресу: <АДРЕС>, как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ), <ДАТА11> совершил правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается. При определении вида и размера административного наказания подлежит учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает наличие у ФИО2 малолетнего ребенка и признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа - от трехсот до пятисот рублей. Решая вопрос о назначении наказания, в том числе его виде, мировой судья руководствуется следующим. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что ФИО2, как работник данного Учреждения, впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное гл. 15 КоАП РФ, в отсутствие последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, иное по делу не установлено, санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и не предусматривает наказания в виде предупреждения, то административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене должностному лицу на предупреждение. Правонарушение, совершенное ФИО2, в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не указано. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

директора Муниципального автономного учреждения «Молодежно-спортивный комплекс Балезинского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить ФИО2, должностному лицу, составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы через судебный участок № 2 Балезинского района Удмуртской Республики.

Мировой судья: Баталова М.Ю.

Копия верна. Мировой судья М.Ю. Баталова<АДРЕС>