Дело № 5-293/2025 УИН 44МS0036-01-2025-001319-45 Протокол № 157/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 августа 2025 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы Борисова Н.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении заместителя начальника отдела организационной и кадровой работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> района. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14 кв. 17, паспорт серия <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

Заместитель начальника отдела организационной и кадровой работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костромской области <ФИО1> предоставила в ОСФР по КО по телекоммуникационным каналам связи сведения на <ФИО3> по 1 кадровому мероприятию с нарушением срока, установленного п.6 ст. 11 закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного страхования» - 06.02.2025 г., при сроке предоставления не позднее 03.02.2025 г., тем самым 04.02.2025 г<ДАТА> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ОСФР по КО о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направило.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Принимая во внимание, что неявка <ФИО1> не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в целях своевременного рассмотрения дела, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, признав ее неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно ч.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) единую форму "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. На основании ч.6 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как видно из материалов дела, Департаментом по труду и социальной защиты населения Костромской области в ОСФР по КО по телекоммуникационным каналам связи сведения на <ФИО3> по 1 кадровому мероприятию предоставлено с нарушением срока, установленного п.6 ст. 11 закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного страхования» - 06.02.2025 г., при сроке предоставления не позднее 03.02.2025 г. Согласно должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела организационной и кадровой работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костромской области от 03.04.2023 г. 90-к, <ФИО1> в соответствии со своими должностными обязанностями обязана формировать в электронном виде сведения о трудовой деятельности и стаже работников департамента, передавать указанные сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное, судья квалифицирует действия заместителя начальника отдела организационной и кадровой работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костромской области <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 157/25 от 03.06.2025 г., должностным регламентом, приказом о приеме на работу от 18.10.2023 г., сведениями по форме ЕФС-1, актом о выявленном правонарушении от 20.02.2025 г. № 054S182250000210. Вместе с тем имеются основания для признания совершенного <ФИО1> административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание незначительность срока просрочки предоставления сведений, отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества или государства, полагаю, что на основании ст. 2.9 КоАП РФ допущенное <ФИО1> административное правонарушение, возможно признать малозначительным. Устное замечание как мера порицания за совершение правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении заместителя начальника отдела организационной и кадровой работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костромской области <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы.

Мировой судья Борисова Н.И.