Дело № 5-1816/2023 УИД 35MS0067-01-2023-005192-71 Протокол № 7-11ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Вологда 29 ноября 2023 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 67 О.Н. Горбунов, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Резной палисад», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

Государственной жилищной инспекцией Вологодской области на основании решения от 04 октября 2023 года №7 в период с 06 по 13 октября 2023 года проводилась внеплановая выездная проверка в отношении управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Резной палисад» (далее - ООО «Резной палисад» или общество), которое осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Вологодская область, Вологодский район, п. Федотово, д.№21 на основании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от 27 апреля 2015 года <НОМЕР>, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16 февраля 2017 года и договора управления многоквартирным домом от 22 февраля 2017 года. В ходе проверки установлено, что в подъездах №2, №4 указанного жилого дома выявлены многочисленные нарушения отделочного покрасочного и штукатурного слоев стен и потолка (шелушение, отслоение, загрязнение), во втором подъезде выявлено нарушение металлической дверной коробки входной наружной двери; при осмотре кровли дома выявлены многочисленные разрушения вентиляционных шахт, кирпичная кладка местами разрушена до основания, весь строительный мусор в результате разрушения кирпичной кладки находится на мягком рулонном покрытии, в местах общего пользования подъездов №2 и 4 наблюдаются сухие протечные пятна на стенах и потолке в районе 5 этажа. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. На основании пунктов 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее - Правила №491) общее имущество должно содержаться в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе o санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц; государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, a также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества. Согласно пунктам 4.6.1, 4.4.1.23, 3.2.8, 3.2.9, 2.6.2, 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ, от 27 сентября 2003 года №170 (далее — Правила №170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки; очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью; окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета; периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа; при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: оконных и дверных заполнений; окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. В соответствии с пунктом 7, 11, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290 (далее - Минимального перечня), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся проверка кровли на отсутствие протечек, выявление деформации, и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных, конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; при выявлении нарушений приводящих, к протечкам, незамедлительное их устранение. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов: проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что лицензионными требованиями к лицензиату является соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ. Таким образом, ООО «Резной палисад» допущено нарушение ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пунктов 10 и 11 Правил №491, пунктов 4.6.1, 4.4.1.23, 3.2.8, 3.2.9, 2.6.2, 3.2.3 Правил №170, пунктов 7, 11, 13 Минимального перечня, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Защитник ООО «Резной палисад» <ФИО1> в судебном заседании факт правонарушения признала, суду пояснила, что все выявленные недостатки в настоящее время устранены, в подтверждение представила акт выполненных работ, просила ограничиться предупреждением. Суд, исследовав материалы дела, считает вину ООО «Резной палисад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, установленной и подтвержденной представленными доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении №7-11 от 16.10.2023, актом выездной проверки от 13.10.2023 №7, протоколом осмотра от 06.10.2023, согласно которым по адресу: Вологодский район, п. Федотово, д.№21 в подъездах №2, №4 жилого дома выявлены многочисленные нарушения отделочного покрасочного и штукатурного слоев стен и потолка (шелушение, отслоение, загрязнение), во втором подъезде выявлено нарушение металлической дверной коробки входной наружной двери; при осмотре кровли дома выявлены многочисленные разрушения вентиляционных шахт, кирпичная кладка местами разрушена до основания, весь строительный мусор в результате разрушения кирпичной кладки находится на мягком рулонном покрытии, в местах общего пользования подъездов №2 и 4 наблюдаются сухие протечные пятна на стенах и потолке в районе 5 этажа; протоколом №1/2017 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.02.2017, договором управления многоквартирным домом №Ф-21/2017 от 22.02.2017, согласно которым управление многоквартирным домом, по адресу: Вологодский район, п. Федотово, д.№21 осуществляет ООО «Резной Палисад» и иными материалами дела в их совокупности, которые оценены судом и признаны допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины. Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 250 000 руб. до 300 000 руб. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Исходя из положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из представленных материалов, ООО «Резной палисад» ранее к административной ответственности по ст. 14.1.3 не привлекалось, совершенное правонарушение не влечет причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб отсутствует.

При таких обстоятельствах, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, 14.1.3 ч. 2, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Резной палисад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 67 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Горбунов