КОПИЯ УИД 63MS0148-01-2025-002029-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2025 года г.п.Нефтегорск

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области Кашаева И.В., рассмотрев материалы дела № 5-224/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» с.Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ

Юридическое лицо - государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» с.Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее - ГБОУ СОШ с.Утевка) не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: ГБОУ СОШ с.Утевка не выполнило Предписание <НОМЕР> от 15.03.2022 г. должностного лица, главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении нарушений санитарного законодательства, срок выполнения Предписания с учетом Решения от 11.07.2024 о продлении срока исполнения Предписания истек 29.07.2025 года. Таким образом, ГБОУ СОШ с.Утевка 30.07.2025 в структурном подразделении, расположенном по <АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директор ГБОУ СОШ с.Утевка <ФИО1>, действующая на основании распоряжения Юго-Восточного управления министерства образования и науки Самарской области от 17.12.2018 <НОМЕР> в судебном заседании обстоятельств правонарушения не оспаривала, виновным юридическое лицо не признала, просила производство по делу прекратить. Указала на то, что выполнить предписание <НОМЕР> от 15.03.2022 г. не представилось возможным в связи с тем, что устранение нарушений требует значительных финансовых затрат, которые не предусмотрены в плане финансово-хозяйственной деятельности ГБОУ СОШ с.Утевка. Поскольку здания, в которых ГБОУ СОШ с.Утевка осуществляет образовательную деятельность находится в собственности администрации муниципального района Нефтегорский, переданы на праве оперативного управления МАУ «Вектор», а в последующем переданы в безвозмездное пользование ГБОУ СОШ с.Утевка, неоднократно собственнику имущества, а также в МАУ «Вектор» были направлены письма об устранении, указанных в предписании <НОМЕР> от 15.03.2022 г. нарушений. Сообщила, что в настоящее время все пункты указанные в предписании территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе <НОМЕР> от 15.03.2022 г. исполнены. Исследовав материалы дела, выслушав директора ГБОУ СОШ с.Утевка, мировой судья приходит к выводу о виновности ГБОУ СОШ с.Утевка в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой проверки, проведенной в отношении ГБОУ СОШ с.Утевка, в структурном подразделении ГБОУ СОШ с.Утевка - Бариновский филиал, расположенном по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в связи с чем вынесено предписание <НОМЕР> от 15.03.2022 г., которое получено ГБОУ СОШ с.Утевка 15.03.2022г., со сроком выполнения данного предписания до 01.08.2024г. Указанное предписание юридическим лицом не обжаловано. Решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области от 11.07.2024 N 202407100004443504001 срок выполнения названного выше предписания продлен до 29.07.2025г. В установленный срок предписание ГБОУ СОШ с.Утевка не выполнено в полном объеме в следующих пунктах:

- по пункту <НОМЕР> отремонтировать потолок и стены в туалете для мальчиков, в коридоре зоны столовой. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, мировой судья признает допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Обстоятельства правонарушения, вывод суда подтверждают исследованные доказательства, в том числе:

- показания директора ГБОУ СОШ с.Утевка в судебном заседании, согласно которым юридическое лицо обстоятельств правонарушения не оспаривает, ходатайство о прекращении производства по делу; - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.08.2025 г., составленный в отношении юридического лица ГБОУ СОШ с.Утевка по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ согласно которому ГБОУ СОШ с.Утевка не выполнило в установленный срок Предписание <НОМЕР> от 15.03.2022 г. об устранении нарушений СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; - копия предписания <НОМЕР> от 15.03.2022 г. Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе, согласно которого ГБОУ СОШ с.Утевка предписано устранить выявленные нарушения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и решение об отсрочке, л.д. 5, 17; - ответ ГБОУ СОШ с.Утевка <НОМЕР> от 21.07.2025г. на предписание <НОМЕР> от 15.03.2022 г. Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе; - копия решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области о проведении плановой выездной проверки от 25.02.2022г. № <НОМЕР>; - копия акта плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от 15.03.2022 <НОМЕР>.

Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что они получены законным путем, являются, допустимыми, относимыми достоверными и достаточными для вывода о виновности юридического лица ГБОУ СОШ с.Утевка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Деяния юридического лица ГБОУ СОШ с.Утевка следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оно не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи. Смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность обстоятельства, а так обстоятельства же исключающие производство, отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, которое является умышленным, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Правонарушение малозначительным не является. Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» с.Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), банк получателя: Отделение Самара банка России//УФК по Самарской области г.Самара, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631101001, номер казначейского счета 03100643000000014200, номер единого казначейского счета 40102810545370000036, ОКТМО 36630000 КБК 71511601193010005140 УИН 0319929300000000002023335.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области в Нефтегорский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись И.В. КашаеваКОПИЯ ВЕРНА.

Мировой судья И.В. Кашаева