Дело № 05-315/25/2025
УИД: 77MS0025-01-2025-000792-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 июня 2025 года
г. Москва
Суд, в составе председательствующего - мирового судьи судебного участка № 25 района Царицыно г. Москвы Корягина С.С. (115280 <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, *******************************************, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила реализацию табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Так, индивидуальный предприниматель ФИО1, 03 апреля 2025 года в 11 часов 00 минут, находясь в магазине по адресу: ********************************* в ходе проведения в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей внеплановой контрольной закупки, осуществляла реализацию табачной и никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота по причине аннулирования кодов остатков, описанных по короткому атрибутивному составу, а также продукцию, последними получателями которой являются иные юридические лица и индивидуальные предприниматели. На момент проведения осмотра помещений магазина, в котором ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, выявлено и изъято 248 единиц такой продукции.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие ФИО1, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, суд полагает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2025 года, в котором изложено существо нарушения (л.д. 2-3);
- копией протокола ареста товаров и иных вещей от 03 апреля 2025 года, из которого следует, что 248 единиц никотинсодержащей продукции были арестованы и переданы на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю ФИО1 (л.д. 10-12);
- копией акта контрольной закупки от 03 апреля 2025 года, согласно которому 03 апреля 2025 года в 11 часов 20 минут по адресу: **********************, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве проведена контрольная закупка никотинсодержащей продукции у индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 13-14);
- копией протокола осмотра от 03 апреля 2025 года территории объекта торговли ИП ФИО1, расположенного по адресу: ********************** (л.д. 15-16);
- копией эксперимента от 03 апреля 2025 года, в ходе которого осуществлено приобретение товара для подтверждения его реализации с нарушением требований, предусмотренных правилами маркировки табачной продукции средствами идентификации (л.д. 17);
- копиями контрольно-кассового и товарного чеков (л.д. 18);
- копией акта № 77-28/Ис-01-5440-2025/КНМ-09 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от 03 апреля 2025 года (л.д. 19-20);
- копией протокола осмотра без взаимодействия с контролируемым лицом по решению о проведении контрольно-надзорного мероприятия № 77-28/Ис-01-5440-2025/КНМ-09 от 03 апреля 2025 года (л.д. 21);
- решением (заданием) на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 77-28/Ис-01-5440-2025/КНМ-09 от 01 апреля 2025 года (л.д. 22-23);
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 от 21 апреля 2025 года (л.д. 24-25);
- фото и видеоматериалами, размещенными на CD-диске, из которых следует, что арестованная продукция была осмотрена с применением средств фото-видео-фиксации (л.д. 48)
Оснований не доверять представленным документам, составленным уполномоченными должностными лицами, с соблюдением требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, с участием привлекаемого лица, права которого были разъяснены, у суда не имеется.
Таким образом, нарушений закона при составлении указанных документов не выявлено, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по делу.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки не допускается.
В соответствии с п.п. «б» п. 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 28.03.2025) "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01 апреля 2023 года.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (ред. от 30.11.2024) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Указанные требования при реализации табачной и никотинсодержащей продукции индивидуальным предпринимателем ФИО1 были нарушены.
При таких обстоятельствах суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана материалами дела и квалифицирует её действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за которые предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также прекращения производства по делу, либо переквалификации действий (бездействия) судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, полагает правильным и целесообразным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей с конфискацией никотиносодержащей продукции, изъятой в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 03 апреля 2025 года в количестве 248 (двести сорок восемь) единиц, находящейся на хранении по адресу: <...>.
Конфискованную табачную и никотинсодержащую продукцию, после вступления настоящего постановления в законную силу, - уничтожить.
Возложить исполнение настоящего постановления в части конфискации и уничтожения изъятой табачной и никотинсодержащей продукции на Царицынский отдел судебных приставов УФССП России по городу Москве.
Акт об уничтожении предметов административного правонарушения направить в адрес суда.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН <***>, КПП770401001, Расчетный счет <***>, Корреспондентский счёт 40102810545370000003, Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК004525988, ОКТМО 45374000, КБК80511601063010000140, УИН 0356140805003150252501766. Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-315/25/2025, постановление от 05.06.2025 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 25 тел.: <***>.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 25 района Царицыно города Москвы (115280 г. Москва, ул. Автозаводская, д. 17, к. 2, каб. 503, 505, 513, mirsud25@ums-mos.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Нагатинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 25 района Царицыно г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копии постановления направить заинтересованным лицам.
Мировой судья С.С. Корягин