Решение по административному делу
Дело № 5-592/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2023 года г. Уфа РБ
Мировой судья судебного участка № 4 по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО1 (450077 РБ, <...>),
с участием законного представителя юридического лица Управления Роскомнадзора по РБ ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Местная мусульманская религиозная организация «Альберт-Аль-Сахабитдин» д. Лекаревка Уфимского района Республики Башкортостан Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: РБ, <...>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Местная мусульманская религиозная организация «Альберт-Аль-Сахабитдин» д. Лекаревка Уфимского района Республики Башкортостан Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан (далее - ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин») в установленный законом срок не представлены сведения (информация) в государственный орган, а именно Управление Роскомнадзора по РБ. Так, Управление Роскомнадзора по РБ на основании п. 1 ч. 3 ст. 23 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152 ФЗ «О персональных данных» направило на юридический адрес ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин» запрос от 08.08.2023 г. № 11139-06/02 о необходимости предоставления следующей информации: правовые основания обработки персональных данных заявителей; сведения, подтверждающие наличие согласий заявителей на обработку персональных данных; сведения об источнике получения персональных данных заявителей, реквизиты указанного источника; сведения о дате, времени и способе получения персональных данных заявителей из указанного источника; объем (перечень) полученных персональных данных заявителей; письменные разъяснения, а также иные сведения и материалы по существу обращения, в срок до 27.09.2023 г. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081287941497 указанный запрос 15.09.2023 г. был возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин» должна была направить в адрес Управления запрошенную информацию в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. По состоянию на 14.11.2023 г. запрошенная информация в адрес Управления не поступила. В судебном заседании законной представитель юридического лица Управления Роскомнадзора по РБ ФИО2 просила привлечь ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначитьнаказание в рамках действующего законодательства.
На рассмотрение дела защитник ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления извещения по юридическому адресу посредством телеграммы, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не представил. При данных обстоятельствах и в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление либо несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Из материалов дела следует и установлено мировым судьей, что ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин в установленный срок до 27.09.2023 г не представлены сведения (информация) в государственный орган, а именно Управление Роскомнадзора по РБ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №АП-02/6/671 от 14.11.2023 г., реестром почтовых отправлений; копией коллективного обращения граждан; копией запроса информации, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Таким образом, своим бездействием, выразившимся в непредставлении сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Управлением Роскомнадзора по РБ его законной деятельности, юридическим лицом ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 19.7 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела сведений о привлечении ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин» к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ММРО «Альберт-Аль-Сахабитдин». ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ, заменить на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Местная мусульманская религиозная организация «Альберт-Аль-Сахабитдин» д. Лекаревка Уфимского района Республики Башкортостан Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>