Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-3/2025 УИД 62MS0059-01-2024-003012-71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 января 2025 года. р.п. Старожилово Рязанской области. Мировой судья судебного участка №51 судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области Кузина И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
Должностное лицо ФИО1 совершил непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес местонахождения: <АДРЕС> не представил в ОСФР по Рязанской области в установленный п. 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010, срок- не позднее 29.08.2024 года, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 (СНИЛС <НОМЕР> по электронному листку нетрудоспособности № 910241905012 (период нетрудоспособности с 14.08.2024 по 26.08.2024). 26.08.2024 ОСФР по Рязанской области направил запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН № 910241905012, необходимых для назначения пособия, страхователю - ООО «Старожиловская птица» в электронной форме 26.08.2024; страхователь должен был представить сведения не позднее 29.08.2024; фактически сведения предоставлены 17.09.2024. ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Оснований для признания обязательным участия в рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия должностного лица ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, при этом исходит из следующего. Согласно ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании п. 2.1 ч.2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны, в том числе: своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно ст. 13 указанного закона основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации (ч.6). Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (ч.13). Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч.16). Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно п.22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: - следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством <ОБЕЗЛИЧЕНО> в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством <ОБЕЗЛИЧЕНО> за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений). Судом установлено, что должностное лицо ФИО1, являясь руководителем ООО «Старожиловская птица» при указанных выше обстоятельствах не представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. По данному факту должностным лицом ОСФР по Рязанской области в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих исследованных судом письменных доказательств: - протоколом № 551016 от 11.12.2024г. об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения и изложены обстоятельства его совершения; протокол составлен в отсутствие ФИО1., при наличии сведений об извещении о времени и месте составления протокола, а также о направлении копии протокола (л.д. 2-3, 4-6, 7-11); - решением о привлечении страхователя к ответственности … № 620024400006203 от 05.11.2024г. (л.д.12-15); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Старожиловская птица» (л.д.18-32). Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 19.11.2024г. ФИО1 является руководителем (директором) ООО «Старожиловская птица» и являлся таковым на дату совершения правонарушения. В рассматриваемом случае должностное лицо ФИО1 является субъектом вмененного ему правонарушения, поскольку он совершил вышеуказанное правонарушение в связи с ненадлежащим выполнением организационно-распорядительных функций руководителя. Таким образом, должностное лицо ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вышеперечисленные доказательства мировой судья признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания должностного лица ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Неустранимых сомнений по делу, которые могут быть истолкованы в пользу ФИО1, мировой судья не усматривает. Срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности по данному делу по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истек. На момент рассмотрения дела оснований к прекращению производства по делу, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. При назначении наказания должностному лицу ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в области налогов, сборов, страхования, а также сведения о личности правонарушителя, который по материалам дела работает. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, по делу не установлены. Суд назначает должностному лицу ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа, полагая возможным назначить его в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной нормы. На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 15.33, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Реквизиты для зачисления административного штрафа: получатель штрафа - УФК РФ по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН <***>, КПП 622801001; ОКТМО 61701000, р/с <***> в ОТДЕЛЕНИИ РЯЗАНЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Рязанской области г. Рязань, БИК 016126031, к/с 40102810345370000051, КБК 79711601230060002140, УИН 79762001112240620673. Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-3/2025. Копию, документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебный пристав - исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Старожиловский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 51 судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: И.Ю. Кузина.