2025-07-13 10:40:19 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
г. Лодейное Поле Дело № 5-170/2025 УИД 47MS0054-01-2025-000897-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении резолютивная часть оглашена 06 мая 2025 года Мотивированное постановление изготовлено 12 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе Егорова Юлия Владимировна, рассмотрев по адресу: <...>, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.12.2024, составленному главным специалистом северо-восточного отдела комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, осуществляющим федеральный государственный охотничий контроль (надзор), федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания <ФИО1>, ФИО3 нарушил п. 5.4 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России № 477 от 24 июля 2020 года, а именно: 17 сентября 2024 года в 21 час. 42 мин. ФИО3 в охотничьих угодьях ООО Охотничий клуб «Свирь» Лодейнопольского района Ленинградской области, в районе 5 км от д. Шамокша в сторонуобъездной автодороги Санкт-Петербург- Мурманск (с.ш. 60.670763 в.д. 33.381506), находился на территории охотничьего хозяйства ООО ОК «Свирь» с охотничьим ружьем, осуществлял охоту с применением охотничьего огнестрельного оружия. Приэтом ФИО3 не имел при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки-договора в охотничьи угодья ООО ОК «Свирь» и не предъявил по требованию производственного охотничьего инспектора вышеперечисленные документы.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 присутствовал, с протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, копию протокола получил, что удостоверено его подписями. ФИО3 в судебное заседание явился, ему разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявил, с административным правонарушением не согласился, указал, что в охотугодьях «Свирь» не находился, охоту не осуществлял. Ехали с <ФИО2> на охоту в Никоновщину в охотугодья «ЛООиР», за рулем находилась супруга<ФИО2>, ей позвонили и сказали, что срочно нужно вернуться по делам. Она их высадила, сама уехала, при них были ружья в чехлах.Они стояли у забора охотугодий общего пользования, потом перешли на сторону охотугодий «Свирь», там был стол и скамейки, посидели на скамейке, примерно минут через 30-40 начало темнеть, вышли к дороге, чтобы супруга <ФИО2> не проехала, стояли на обочине. Подъехал УАЗ, к ним подошел мужчина, он его не знает, со слов <ФИО2> это был сын охотоведа <ФИО5>. Он показал ему документы: охотничий билет, разрешение на ношение и хранение оружия, после чего мужчина вызвал егеря, с егерем приехал охотовед <ФИО5>, потом вызвали инспектора <ФИО1>, который составлял протокол. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки-договора в охотничьи угодья ООО ОК «Свирь» у него не было, т.к. в данных охотугодьях он не охотился.
Опрошенный в судебном заседании 19.03.2025 свидетель <ФИО7> пояснил, что работает в ООО Охотничий клуб «Свирь» производственным охотничьим инспектором. ФИО3 с товарищем были остановлен на территории охотничьих угодий ООО ОК «Свирь» егерем <ФИО8>, который вызвал свидетеля, т.к. акт о наличии признаков административного правонарушения, связанных с нарушением законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов может составлять только производственный охотничий инспектор. У ФИО3 при себе не было разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки в охотугодья ООО ОК «Свирь». Когда подъехал свидетель,ФИО3 с товарищем стояли на обочине вдоль трассы, на территории охотничьих угодий ООО ОК «Свирь», территория охотничьих угодий идет вдоль федеральной трассы, при них были ружья. Позже подъехал инспектор <ФИО1>, который составлял протокол об административном правонарушении.
Главный специалист северо-восточного отдела комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, осуществляющий федеральный государственный охотничий контроль (надзор), федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, составивший протокол об административном правонарушении - <ФИО1>, опрошенный в судебном заседании 19.03.2025 в качестве свидетеля пояснил, что 17 сентября 2024 года ему позвонил охотовед охотничьего хозяйства «Свирь», сказал, что в охотугодьях остановлены два гражданина ФИО3 и <ФИО2>, к ним есть вопросы по поводу осуществления охоты, не мог бы он подъехать. Когда он подъехал, на месте были представители охотничьего хозяйства «Свирь»: охотовед <ФИО9>, егерь <ФИО8>, инспектор <ФИО7>, который составил на ФИО3 административный акт. Когда свидетель подъехал ФИО3, <ФИО2> и представители охотничьего хозяйства «Свирь» находились на территории охотугодий «Свирь», в том месте граница охотугодий «Свирь» проходит вдоль трассы. На вопрос свидетеля «с какой целью они здесь находятся?», ФИО3 сказал «что они здесь отдыхают», на его вопрос «вы же находитесь с оружием, вы осуществляли охоту?», ФИО3 сказал «да», на вопрос «где?», так как с одной стороны трасы находятся охотугодья «Свирь», а с другой общедоступные охотугодья, ФИО3 сказал «в охотугодьях общего пользования», на вопрос предоставить документы, ФИО3 сказал, что разрешения на охоту в охотугодях «Свирь» и в охотугодьях общего пользования у него нет. Опрошенный в судебном заседании 02.04.2025 свидетель <ФИО8> пояснил, что работает егерем в ООО Охотничий клуб «Свирь» 17 сентября 2024 года ехал в г. Лодейное Поле и проехал по границеохотугодий ООО Охотничий клуб «Свирь», увидел что справа от стоящейна обочине машины, что-то сверкнуло или фонарик, или еще что-то, углом фар навел и увидел, что идут два человека от лесополосы в сторону сетки, расположенной вдоль трассы.Он съехал на обочину, фарами навел на них, они пролезли под сеткой, сетка была разрезана и вышли к нему около сетки со стороны дороги, при них были ружья. Как они шли со стороны лесополосы видел четко, вначале столика не видел, поэтому не может пояснить шли они от столика или нет. Он попросил их предоставить документы, у ФИО3 при себе не было разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки-договора. После чего он вызвал старшего егеря, для составления акта, старший егерь вызвал всех остальных.
Согласно ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации. На основании п. 4 Правил охоты к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора) и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Согласно п. 5 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального законом об охоте - также путевку (п.п. 5.2.4). В силу положений п. 5 п.п. 5.4 Правил охоты, при осуществлении охоты физические лица обязаны по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные вподпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 и 5.2.6настоящих Правил, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства. Выслушав ФИО3, опросив свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении,суд считает, что событие и состав правонарушения, включая вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судом при рассмотрении дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - актом <НОМЕР> о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов от <ДАТА11>; - копией рейдового задания на осуществление производственного охотничьего контроля <НОМЕР> от 16.09.2024; - видеозаписью от <ДАТА11>, находящейся на карте памяти microSD 8gb; - описанием границ участка охотничьих угодий ООО Охотничий клуб «Свирь» со схемой границ участка; - показаниями свидетелей. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, права <ФИО11> были разъяснены, ходатайств от него не поступало. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, суд расценивает представленные доказательства как относимые, допустимые и достоверные.
В соответствии с п. 15 ст. 32 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждение требований к описанию границ охотничьих угодий относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство (ч. 1). При составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 6).
В целях реализации приведенных требований закона приказом Минприроды Российской Федерации от 6 августа 2010 года № 306 «Об утверждении требований к описанию границ охотничьих угодий» (далее - требования) утверждены требования к описанию границ охотничьих угодий, согласно которым описание границ охотничьих угодий без использования навигационных приборов возможно только по чётко видимым на местности и долго сохраняющимся ориентирам: береговым линиям или фарватерам внутренних постоянных и внешних водоёмов, действующим железнодорожным путям, автомобильным дорогам с твёрдым покрытием или дорогам, имеющим дорожные кюветы, горным хребтам и вершинам, действующим высоковольтным линиям электропередач (п. 4).
Из пункта 6 названных Требований следует, что при описании границ охотничьих угодий, пересекающих или выходящих на железнодорожные пути и автомобильные дороги (указанные в пункте 4 Требований), указываются место пересечения границы охотничьего угодья с этой дорогой и кадастровое наименование дороги. Все ориентиры, используемые при описании границ охотничьих угодий, должны быть указаны на схеме (карте), являющейся неотъемлемой частью описания (п. 11 Требований). Границы, местоположение и площадь охотничьих угодий ООО Охотничий клуб «Свирь» определены Охотхозяйственным соглашением № 121 от 23 июня 2020 года, заключенным между Комитетом по охране, контролю и регулированию использованию объектов животного мира Ленинградской области и ООО Охотничий клуб «Свирь». Согласно Приложению к Охотхозяйственному соглашению № 121 от 23 июня 2020 года, включающему в себя описание границ участка охотничьих угодий ООО Охотничий клуб «Свирь» и схему границ участка, участок охотничьих угодий ООО Охотничий клуб «Свирь» имеет северную границу: от точки с координатами 60?39?04?? с.ш. 33?18?24?? в.д. на восточном берегу острова ФИО4 (в русле реки Свирь) общим направлением на восток прямой линией до точки впадения реки Шамошка. Далее на северо-восток вверх по среднему течению реки Шамокша до пересечения с автомобильной дорогой М-18 (Е-105). Далее общим направлением на северо-восток по автомобильной дороге М-18 через поселок Шамокша до пересеченияс автомобильной дорогой Р-36.
Доводы ФИО3 о том, что он в охотничьих угодьях ООО ОК «Свирь» не находился, находился на обочине автомобильной дороги, в лес не заходил не свидетельствуют о том, что ФИО3 на территории охотничьих угодьях ООО ОК «Свирь» не находился, учитывая, показания свидетеля <ФИО8>, из которых следует, что он четко видел как от лесополосы в сторону сетки, расположенной вдоль трассы шёл ФИО3 с товарищем,не доверять показаниям свидетеля оснований не имеется, свидетель при даче устных объяснений предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, поводов для оговора ФИО3 со стороны свидетеля не установлено, а также учитывая описание границ охотничьих угодий ООО Охотничий клуб «Свирь» и схему участка охотничьих угодий, согласно которым в месте совершения административного правонарушения граница участка охотничьих угодий ООО Охотничий клуб «Свирь» проходит по автомобильной дороге М-18 (Е-105). Доводы ФИО3 о том, что охоту в ООО ОК «Свирь» не осуществлял, расцениваются судом критически, как способ защиты, предполагающий возможность избежать ответственность за совершенное правонарушение, учитывая, что по смыслу ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 июля 2020 г. № 477достаточным основанием полагать, что лицо осуществляет охоту, является его обнаружение в охотничьих угодьях с орудиями охоты. При этом названная норма не разграничивает, в каком виде должно находиться оружие, и не предусматривает необходимость его нахождения только в собранном, расчехленном и заряженном виде. Подтвержденный материалами дела факт нахождения ФИО3 с орудием охоты (вне зависимости от того, в каком виде это орудие находилось) на территории закрепленных охотничьих угодий ООО ОК «Свирь» указывает на осуществление им охоты в закрепленных охотничьих угодьях, в связи с чем он, как охотник, обязан был предъявить по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль <ФИО12> разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку-договор в охотничьи угодья ООО ОК «Свирь».
Факт отсутствия путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов в охотугодьях ООО ОК «Свирь» ФИО3 в судебном заседании не оспаривал.
В ходе рассмотрения дела объективно установлен факт нахождения ФИО3 на территории охотничьих угодий ООО ОК «Свирь», с охотничьим огнестрельным оружием, в отсутствии разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки-договора в охотничьи угодья ООО ОК «Свирь». Таким образом, материалами дела доказан факт нарушенияВорониным С.А. п. 5.4 Правил охоты, утвержденных Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 июля 2020 г. № 477.
Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено.
Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Каких-либо сведений и доказательств, что охота для ФИО3 является основным законным источником средств к существованию, не имеется.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 32.7 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе.
Мировой судья: Ю.В. Егорова