№ 05-0644/64/2025

УИД 56MS0070-01-2025-004025-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 09.10.2025 года

Суд в составе: председательствующего мировой судья судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагина М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ****,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки 28.08.2025 в 10 час. 00 мин. в отношении Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на основании распоряжения № 2504/018-56/792-В/РВП от 05.08.2025 заместителя главного государственного инспектора г. Оренбурга и Оренбургского района по пожарному надзору с целью контроля за соблюдением выполнения предписания № 2504/018-56/336-В/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 30.04.2025, выявлено, что заместителем главы Администрацией Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 не выполнено в установленный срок до 04.08.2025 п. 1,2 законного предписания № 2504/018-56/336-В/ПВП по устранению нарушений требований пожарной безопасности Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 30.04.2025.

В связи с чем, в отношении заместителя главы Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и направлен мировому судье судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом посредством направления судебной повестки с уведомлением о вручении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, конверт вернулся с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема.

С учётом того, что судом были предприняты необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, а также, принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ГУ МЧС России по Оренбургской области – старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу и Оренбургскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Оренбургской области не явился, о причинах своей неявки судью не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вина заместителя главы Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 в совершении правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 344 от 28.08.2025, согласно которому в ходе проведения внеплановой выездной проверки 28.08.2025 в 10 час. 00 мин. в отношении Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на основании распоряжения № 2504/018-56/792-В/РВП от 05.08.2025 заместителя главного государственного инспектора г. Оренбурга и Оренбургского района по пожарному надзору с целью контроля за соблюдением выполнения предписания № 2504/018-56/336-В/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 30.04.2025, выявлено, что заместителем главы Администрацией Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 не выполнено в установленный срок до 04.08.2025 п. 1,2 законного предписания № 2504/018-56/336-В/ПВП по устранению нарушений требований пожарной безопасности Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 30.04.2025;

- предписанием Главного управления МЧС России по Оренбургской области № 2504/018-56/336-В/ПВП «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты по предотвращению угрозы возникновения пожара» от 30.04.2025 с перечнем требований об устранении нарушений в установленный срок до 04.08.2025;

- распоряжением № 2504/018-56/792-В/РВП от 05.08.2025 о проведении внеплановой проверки в отношении Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области;

- актом выездной проверки № 2508/018-56/792-В/АВП от 29.08.2025, согласно которому п. 1,2 законного предписания № 2504/018-56/336-В/ПВП «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты по предотвращению угрозы возникновения пожара» от 30.04.2025 не выполнен.

Таким образом, поскольку заместителем главы Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 не выполнено в установленный срок законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности Главного управления МЧС России по Оренбургской области, в его деянии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность заместителя главы Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении заместителю главе Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 20.25, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

заместителя главы Администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1., 25.3-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер получателя 03100643000000015300, УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/с <***>, к/сч. 40102810545370000045, КБК 82011601193010005140, БИК 015354008, ОКТМО 53634000, УИН 034723960070506442519169.

Копию квитанции предоставить на судебный участок № 3 Оренбургского района Оренбургской области (<...>, каб. 209).

Мировой судья М.Д. Кулагин