Решение по административному делу
дело № 5-893/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Йошкар-Ола 26 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий ЭлИванов И.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО5, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в браке не состоящего, иждивенцев и инвалидности не имеющего, являющегося самозанятым, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 09 декабря 2023 года в 03 часа 10 минут у дома 81 на ул. Комсомольская, г. Йошкар-Олы, являясь водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта; нарушение речи; поведение, не соответствующее обстановке; резкое изменение окраски кожных покровов лица) не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при том, что такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседание ФИО5 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в отношении него была нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования. Так при прохождении исследования на анализаторе алкоголя в выдыхаемом воздухе в медицинском учреждении от продувания не отказывался и выдох не прерывал. Полагал, что выдох выполнял правильно согласно пояснениям обслуживающего персонала.
Согласно объяснениям допрошенного в судебном заседании свидетеля сотрудника ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл <ФИО1> 09 декабря 2023 года он со своим напарником осуществлял обеспечение безопасности дорожного движения и охрану общественного порядка в составе экипажа. От дежурной части поступило сообщение о наехавшем на снежный вал автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которым предположительно управляло лицо, находящееся в состояние опьянения. После просмотра видеозаписи с камер наблюдения и с видеорегистратора с автомобиля свидетеля установлено, что водителем, управлявшем указанным автомобилем являлся ФИО5 Указанный водитель был отстранен от управления транспортным средством с последующим предложением пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. По результатам исследования с применением алкотектора установлено состояние алкогольного опьянения. Однако ввиду несогласия с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО5 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол с применением видеозаписи. В медицинском учреждении от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался. При составлении процессуальных документов от подписей отказывался. В медицинском учреждении при прохождении освидетельствования ФИО5 предложено пройти исследование алкоголя в выдыхаемом воздухе, однако при указанном исследовании неоднократно прерывался выдох, о чем сообщала врач, разъясняла порядок и способ прохождения освидетельствования, однако ФИО5 при последующих попытках прерывал выдох. Всего попыток было три. Зафиксировав прерывание воздуха врач указала на фальсификацию и фиксацию отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно объяснениям допрошенного в судебном заседании свидетеля врача ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» <ФИО2> 09 декабря 2023 года ФИО5 был доставлен в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В ходе исследования алкоголя в выдыхаемом воздухе ФИО5 по результатам трех попыток, в каждой из которых свидетельствуемый прерывал выдох, на основании Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" была установлена фальсификация исследования с последующей фиксацией отказа от прохождения медицинского освидетельствования. Указанные обстоятельства подтверждается представленными копиями бумажных носителей результатов исследования на состояние алкогольного опьянения, выполненного в наркологическом диспансере. В указанных сведениях отражены результаты исследования, которые невозможно признать корректными, поскольку при анализе выдыхаемого воздуха свидетельствуемый неправильно делал выдох, вопреки данным ему разъяснениям. Выдохи, совершаемые ФИО5, были или короткими или недостаточно сильными или с прерываниями, что не позволяло прибору произвести корректный анализ воздуха, выдыхаемого не из полости рта, а из легких свидетельствуемого. О прерывании выдоха сообщает аппарат, а не специалист. По результатам выданным техническим средствам был установлен отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем в 3 часа 10 минут была выполнена соответствующая отметка в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила).
В соответствии с разделом 3 указанных Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Как усматривается из материалов дела, 09 декабря 2023 года в 02 часа 00 минут в районе дома 2 на ул. Эшкинина, г. Йошкар-Олы, ФИО5 являлся водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии признаков опьянения запах алкоголя изо рта; нарушение речи; поведение, не соответствующее обстановке; резкое изменение окраски кожных покровов лица, на основании протокола об отстранении от управления транспортным средством был отстранен от управления указанного транспортного средства. Управление транспортным средством ФИО6 подтверждается совокупностью имеющейся в материалах дела объяснений свидетелей и видеозаписью с наружных камер видеонаблюдения, а также камеры видеорегистратора проезжавшего автомобиля, на которых зафиксировано как после заезда на снежный вал из автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вышел человек в серой куртке и черной шапке, на записи с видеорегистратора проезжавшего автомобиля видно, что данным человеком является ФИО5, в отношении которого в последующем в служебном автомобиле были выполнены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Из видеозаписи также следует, что после отстранения ФИО5 от управления указанным транспортным средством, в связи с наличием названных признаков опьянения, должностным лицом ДПС ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО5 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с применением технического средства измерения, с чем последний согласился. По результатам проведенного исследования показания средства измерения Алкотектор Юпитер <НОМЕР> составили 0,440 мг/л.- установлено состояние алкогольного опьянения. Принимая во внимание несогласие с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, должностным лицом ФИО5 был направлен сотрудниками ГИБДД для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинское учреждение.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование зафиксировано согласие ФИО5 на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленное должностному лицу инспектору ОСБ ДПС ГИБДД при использовании видеозаписи. Согласно пункту 14 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок) на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования свидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался. В соответствии с пунктом 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Изложенное позволяет сделать вывод том, что в случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении составляется акт медицинского освидетельствования, факт такого отказа фиксируется в акте медицинского освидетельствования в виде заключения врача. Таким образом, как следует из положений пунктов 17, 19 Порядка, в случае отказа испытуемого от прохождения медицинского освидетельствования, соответствующие сведения вносятся в акт, после чего медицинское освидетельствование сразу же прекращается. Указанные положения порядка проведения медицинского освидетельствования направлены на соблюдение конституционного права каждого человека на охрану личного достоинства, что исключает какое-либо прямое или косвенное принуждение к лицу в процессе получения медицинской помощи в той или иной форме, в том числе при производстве по делу об административном правонарушении. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, или иного токсического) от <НОМЕР> от 09 декабря 2023 года медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводилось врачом прошедшем подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, что подтверждено указанным в акте удостоверением. Между тем, в рамках исследования содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе результат первого исследования указан как прерван выдох - фальсификация выдоха мг/л. Биологический объект не отбирался.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 19 Порядка врачом вынесено заключение об отказе ФИО5 от медицинского освидетельствования, в пункте 17 акта сделана запись "от медицинского освидетельствования отказался 09 декабря 2023 года ». Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ.
При оценке доказательств мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 был составлен в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, на которое возложена обязанность по контролю за соблюдением законодательства в области безопасности дорожного движения. ФИО5 законные требования медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил, чем нарушил пункт 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации. Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении указанного водителя от управления транспортным средством - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии к тому достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, поскольку ФИО5 имел признаки опьянения; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому водитель ФИО5 при прохождении медицинского освидетельствования сфальсифицировал анализ, видеозаписями, актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от 09 декабря 2023 года, протоколом о задержании транспортного средства, письменными объяснениями свидетелей <ФИО3> и <ФИО4>, рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, пояснениями свидетелей в судебном заседании <ФИО1> и <ФИО2>, результатами исследования на состояние опьянения в медицинском учреждении, протоколом об административном правонарушении от 09 декабря 2023 года.
Таким образом, мировой судья находит в действиях ФИО5 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, положение статьи 3.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, мировой судья не установил. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Довод о том, что управление транспортным средством является для ФИО5 единственным источником дохода, безусловным основанием для изменения вида и размера административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 12.26 ч. 1 КоАП РФ, не является, и на выводы относительно административного наказания не влияет.
Обстоятельства, при наличии которых административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не может быть назначено в соответствии с частью 3 статьи 3.8 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют. Сведений о наличии инвалидности не представлено, согласно устным пояснениям, инвалидности на дату рассмотрения дела об административном правонарушении не имеет.
С учетом данных о личности ФИО5, положений статьи 3.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (МВД по Республике Марий Эл), ИНН <***>, КПП 121501001, ОКТМО 88701000 БИК: 048860001, номер счета получателя платеж 03100643000000010800, кор/сч 40102810545370000075 в Отделение-НБ Республика Марий Эл Банк России//УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, код бюджетной классификации 18811601123010001140, УИН для оплаты штрафа: 18810412230200018881. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частью 1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Постановление может быть обжаловано и опротестовано как непосредственно в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, так и через мирового судью судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья И.О. Иванов
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5. КоАП РФ).