Дело № 5-748/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, представленное Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в отношении директора ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения - г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт: серии 2409 номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА4> <ФИО2>, являясь директором ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус», по адресу места исполнения должностных обязанностей: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, оф.6, допустил осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, (далее - МКД), с нарушением лицензионных требований, выразившихся в выявлении повреждения балконных плит МКД (местами) со стороны уличного фасада, местами обрушение балконных плит, оголение арматуры, прорастание деревьев, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке.
Старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.11 КоАП РФ, в судебном заседании дал заключение о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении нашли свое подтверждение обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем полагает необходимым <ФИО2> признать виновны в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Факт совершения <ФИО4> правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленному в отношении руководителя ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» <ФИО2>, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ; - решением о проведении проверки от 22.09.2025; - актом выездной проверки от <ДАТА5> о выявленных нарушениях лицензионных требований при содержании МКД по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; - выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» находится по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, оф.6, руководителем, в том числе на дату совершения правонарушения, является директор <ФИО2> Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Судом установлено, что ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» имеет лицензию па осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, входит в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат - ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» и значится в реестре лицензий <АДРЕС> области. В силу пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Положение <НОМЕР>), помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицензионными являются иные требования, в том числе исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт "б"). Согласно части 2 статьи 162 названного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании п.п. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Материалами дела установлено, что в ходе мониторинга СМИ в телеграмм канале «IvanovoNews, Барс Новости» опубликована информация о ненадлежащем состоянии многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В ходе проведенной Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проверки по вышеуказанному адресу, в деятельности ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» выявлены нарушения требований к содержанию общего имущества указанного МКД. Исследовав представленные доказательства, суд считает вину руководителя ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему деяния установленной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает принятие мер к устранению допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалы дела не содержат. Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом характера совершенного правонарушения, и освобождения <ФИО2> от административной ответственности, мировой судья не усматривает. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер совершенного <ФИО4> административного правонарушения, с учетом принципа справедливости и соразмерности, учитывая, что правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 14.1.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «Жилищно-коммунальная организация Глобус» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>