Дело № 5-278/2023-5 УИД 42MS0023-01-2023-002044-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 01 августа 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка №5, мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Кемерово Мингазова Т.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО>, являясь генеральным директором ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, не исполнил обязанность, предусмотренную п.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по своевременному предоставлению сведений о трудовой деятельности (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на 2 застрахованных лиц, срок предоставления по 1 кадровому мероприятию 02.03.2023, фактически предоставлено 07.04.2023, по 2 кадровому мероприятию - 27.03.2023, фактически предоставлено в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу - 07.04.2023, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.
В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.
Мировой судья, считая явку ФИО2 <ФИО> в судебное заседание не обязательной, исходя из надлежащего ее извещения, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
Согласно п.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом-годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п. В силу п.2.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п. Согласно ч.5 ст.17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружениив представленных страхователями сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ, страхователю вручается (направляется) уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.
Как следует из материалов дела, 04.07.2023 должностным лицом - начальником отдела взаимодействия со страхователями № 1 Отделения СФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (л.д.3-4), о том, что ФИО2 <ФИО> являясь генеральным директором ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", представил сведения по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц, только 07.04.2023, т.е. с нарушением установленного законодательством срока. Кроме этого, 09.04.2023 при обработке документа в отдельных записях были обнаружены ошибки, которые до настоящего момента не устранены.
Факт совершенного административного правонарушения и виновность ФИО2 <ФИО> подтверждается совокупностью доказательств, а именно:
вышеуказанным протоколом об административном правонарушении;
копией формы ЕФС-1, представленной в ОПРФ ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", по телекоммуникационным каналам связи 07.04.2023 (л.д.10);
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.05.2023 в отношении юридического лица ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, генеральным директором которого указан ФИО2 <ФИО3>.
Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено. ФИО2 <ФИО> не участвовал при составлении и подписании протокола; он приглашался для его составления на 09час. 00мин. 02.05.2023г. по адресу: <...>, каб.419, что усматривается из уведомления административного органа <НОМЕР> от 04.07.2023г., которое направлялось ФИО2 <ФИО> по месту жительства.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется.
Исследовав совокупность представленных доказательств, мировой судья считает вину ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.
Действия ФИО2 <ФИО> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении наказания, судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, а также данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> мировым судьей не установлено.
Судом при рассмотрении дела разрешался вопрос о возможности применения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> мировым судьей не установлено.
Судом при рассмотрении дела разрешался вопрос о возможности применения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Сведений о том, что ФИО2 <ФИО> ранее привлекался к административной ответственности материалы дела не содержат, напротив, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 <ФИО> впервые привлекается к административной ответственности (л.д.3 об.), совершенным правонарушением не причинен вред жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не создана угроза причинения данного вреда, а также не причинен имущественный вред.
По указанным основаниям суд считает возможным применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, п.1 ч.1 ст.29.9., ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Т.А. Мингазова