Дело № 05-0398/59/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 15 июня 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Плужникова О.И., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Восточные сладости» (далее ООО «Восточные сладости») не предоставил в установленный законом срок в налоговый орган по месту учета сведения, предоставление которых предусмотрено п. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», а именно - бухгалтерскую отчетность за 2022 год, по сроку предоставления не позднее 31.03.2023 г., тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена ФИО1 по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи, ФИО1 не явился за получением извещения суда о времени и месте рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещение в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Таким образом, ФИО1 зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явился за заказным письмом в почтовое отделение, и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявил заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к следующему.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.

В силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

Таким образом, с 01.01.2020 г. предусмотренная пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность по представлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности возникает только у определенной категории лиц, входящих в перечень, установленный ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Обязанность экономического субъекта, не освобожденного от представления обязательного экземпляра отчетности в налоговый орган, в целях формирования государственного информационного ресурса (ГИРБО) и сроки по представлению такой отчетности регламентированы положениями ч. 3 и ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (п. 1 ст. 15 ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Срок представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, в соответствии с ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» истек 31.03.2023 года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Директором ООО «Восточные сладости» ФИО1 годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год в Инспекцию не представлена.

Вина должностного лица нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, в том числе и письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 56142311800192400003 от 23.05.2023 г., в котором изложено событие административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Таким образом, вышеуказанные документы, суд признает относимыми, допустимыми, надлежащими по делу доказательствами, подтверждающими виновность должностного лица - директора ООО «Восточные сладости» ФИО1 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Доказательств, свидетельствующих о принятии директором ООО «Восточные сладости» ФИО1 всех зависящих мер по соблюдению требований действующего законодательства, не представлено.

При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При этом, должностным лицом административного органа при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица соблюдены требования частей 3, 4 статьи 28.2 КоАП РФ, необходимые для осуществления права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, общественной опасности совершенного правонарушения, суд назначает должностному лицу – директору ООО «Восточные сладости» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.1, 29.1– 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора общество с ограниченной ответственностью ООО «Восточные сладости» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.И. Плужникова