Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-660/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

г. Н.Новгород 24 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород С.А.Марков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ТК «МТО» Барышниковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему мировому судье для рассмотрения протоколу об административном правонарушении ФИО2, директор ООО «ТК «МТО», должна была предоставить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год не позднее 27.01.2025 года, фактически сведения предоставлены 23.04.2025 года. В судебное заседание директор ООО «ТК «МТО» ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, письменной позиции по существу вменяемого ей административного правонарушения не представила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в ее отсутствие по имеющимся материалам. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч.ч.1, 3 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон). Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. В силу ч.ч.1-2 ст.8 Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Ч.2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что ФИО2, директор ООО «ТК «МТО», должна была предоставить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год не позднее 27.01.2025 года, фактически сведения предоставлены 23.04.2025 года. Виновность директора ООО «ТК «МТО» ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 27.10.2025 года; -формой ЕФС-1 ООО «ТК «МТО» за 2024 год, представленной в ОСФР по Нижегородской области 23.04.2025 года в форме электронного документа; -выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 на дату правонарушения являлась директором ООО «ТК «МТО». Не доверять указанным документам у судьи оснований не имеется, поскольку они составлены в соответствии с законом, каких-либо существенных нарушений при их составлении не допущено. Сведения об уважительности причин нарушения срока предоставления отчетности в материалах дела отсутствуют. Как установлено ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в отсутствие доказательств иного ФИО2 является должностным лицом ООО «ТК «МТО», ответственным за представление необходимой отчетности, а потому надлежащим субъектом правонарушения. С учетом изложенного, судья квалифицирует бездействие директора ООО «ТК «МТО» ФИО2 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. В силу п.16 ч.5 ст.2 Федерального закона его положения не применяются организации и осуществлению следующих видов государственного контроля (надзора)… - контроль за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения, который регулируется положениями Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Согласно п.33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2025)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025) в рамках КоАП РФ понятие "государственный контроль (надзор)" следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона, который содержит только общие подходы к организации и проведению ведомственного государственного контроля (надзора), единые и универсальные правила для всех сфер общественных отношений. Однако порядок организации и проведения специальных видов государственного контроля (надзора) регулируется иными нормативными актами, предусматривающими соответствующие особенности для каждого специального вида контроля (надзора). Таким образом, совершенное директором ООО «ТК «МТО» ФИО2 административное правонарушение выявлено в ходе государственного контроля. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При этом с учетом формулировки указанной нормы закона вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Ч.2 ст.15.33 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Между тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород от 05.03.2024 года по делу № 5-114/2024 ФИО2 как директор ООО «ТК «МТО» привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного гл.15 КоАП РФ. При таких обстоятельствах оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку правонарушение совершено не впервые. Смягчающих обстоятельств по делу не установлено, отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно материалам дела лицо в течение года привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл.15 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч.2 ст.15.33, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ТК «МТО» Барышникову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010), ИНН <***>, КПП 525801001, ОКТМО 22701000, наименование банка - Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК банка 012202102, кор.счет 40102810745370000024, расч.счет 03100643000000013200, КБК 797 116 012 300 600 03 140, УИН 79752252710250194670. Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка. Согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Марков