Дело <НОМЕР>
64MS0026-01-2025-001677-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. им. Московского Бориса, <АДРЕС>,
установил:
индивидуальный предприниматель (далее по тексту - ИП) <ФИО2>, осуществляя коммерческую деятельность внутри торгового помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 132, не выполнила в установленный срок законное предписание Комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> <НОМЕР>, а именно: не исполнила в срок до <ДАТА3> включительно п. 1.1 предписания, предусматривающий проведение работ по оборудованию входной группы торгового объекта устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), что подтверждается актом выездного обследования от <ДАТА4> <НОМЕР>. Таким образом, ИП <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем мировой судья принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие, что согласуется сположениями ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, на основании плана работы комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> с 10.03.2025 по 14.03.2025, утвержденного председателем комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> <ДАТА5>, <ДАТА6> в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Город <АДРЕС> комитетом муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> проведен осмотр в отношении торгового объекта «BOGACHO», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,ул. <АДРЕС>, д. 132, в ходе которого установлено, что у входа в торговый объект отсутствует оборудование входной группы устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения. Комитетом муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> в адрес ИП <ФИО2> выдано предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого следует, что ИП <ФИО2> в срок до <ДАТА3> необходимо устранить выявленные нарушения обязательных требований: провести работы по оборудованию входной группы торгового объекта устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), о чем уведомить комитет муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> в срок до <ДАТА3> включительно. Указанное предписание ИП <ФИО2> не получено, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения <ДАТА7> По результатам проведенного выездного обследования торгового объекта «BOGACHO», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 132, <ДАТА4> установлено, что работа по оборудованию входной группы данного объекта не проведена, о чем составлен акт выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА4>. В силу п. 3.1.9 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город <АДРЕС>, принятых решением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА9> <НОМЕР>, входные группы зданий, строений, сооружений необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), урнами для мусора. Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-ДВ от 25.06.2025; планом работы комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> с 10 по <ДАТА10> года; протоколом осмотра от 10.03.2025; фотоматериалом; актом выездного обследования <НОМЕР> от 10.03.2025; предписанием об устранении выявленных нарушений<НОМЕР> от <ДАТА2>; заданием на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра от <ДАТА4>; актом выездного обследования от <ДАТА4> <НОМЕР>; объяснением <ФИО2> Из материалов дела усматривается, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> выдано уполномоченным на то должностным лицом и в пределах предоставленной компетенции. Оно содержит указание на допущенные нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования «Город <АДРЕС>, принятых решением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА9> <НОМЕР>, и необходимость их устранения. Предписание соответствует действующему законодательству, направлено на устранение выявленных нарушений, является исполнимым. Проанализировав приведённые доказательства в их совокупности, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем квалифицирует действияИП <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, и являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий не имеется. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА11><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В рассматриваемом случае оснований для применения положенийст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. С учетом изложенного и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ИП <ФИО2> наказание в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
индивидуального предпринимателя <ФИО2>,ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Администрация муниципального образования «Город <АДРЕС>, л/с <***>), ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России /УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016311121, ЕКС:40102810845370000052, р/с <***>, ОКТМО:63701000, КБК: 12111601194010000140, УИН: 0319422387947618094954446, постановление <НОМЕР>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>