2025-07-28 23:06:07 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
К делу № 5-436/2025 23MS0249-01-2025-002556-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2025 года г. Сочи
Мировой судья судебного участка № 249 Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Буленкова Н.В., рассмотрев в судебном заседании поступивший из Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБУДО СШ № 7 г. Сочи, ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.04.2025 г., в ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка деятельности МБУДО СШ № 7 г. Сочи за 2024 год и текущий период», ведущим инспектором Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края выявлен факт допущения нарушения директором МБУДО СШ № 7 г. Сочи ФИО1 В.1, а именно невыполнение муниципального задания <НОМЕР> от 29.12.2023 г. на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по итогам 2024 года.
В отношении должностного лица ФИО1 В.1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП. Согласно ч.2 ст.25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Директор МБУДО СШ № 7 г. Сочи ФИО1 В.1 в судебное заседание не явился, согласно поступившему в судебный участок заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, признал, просил назначить минимально возможное наказание.
Ведущий инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО2 В.2 в судебном заседани на обстоятельствах дела, установленных протоколом об административном правонарушении настаивала, просила привлечь ФИО1 В.1 к административной отвественности по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП. Мировой судья, выслушав ведущего инспектора Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, исследовав представленный материал об административном правонарушении, заявление директора МБУДО СШ №7 г., приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 КРФ об АП, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Как установлено в судебном заседании, директор МБУДО СШ № 7 г. Сочи ФИО1 В.1 допустил невыполнение муниципального задания <НОМЕР> от 29.12.2023 г. на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по итогам 2024 года. Состав правонарушения - ряд обязательных признаков правонарушения, которое влечет правовые последствия в виде юридической ответственности.
Элементы состава правонарушения: субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона. Состав правонарушения является общим признаком для всех правонарушений, его наличие порождает юридическую ответственность.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, выступают требования в области образования.
Субъектом административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 15.15.5-1 КРФ об АП, являются должностные лица. В соответствии с ст. 69.2 БК РФ, государственное (муниципальное) задание должно содержать: - показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); - порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; - требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания. Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать: - определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг; - порядок оказания соответствующих услуг; - предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Показатели государственного (муниципального) задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе формировать государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации) также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Включение в указанный перечень (классификатор) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается. Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией. По решению органа государственной власти, государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ. Порядки формирования государственного (муниципального) задания и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, устанавливаемые в соответствии с п. 3 и 4 ст. 69.2 БК РФ, должны определять в том числе: 1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения государственного (муниципального) задания, отчета о его выполнении; 2) правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, включая. 3) правила осуществления контроля за выполнением государственного (муниципального) задания государственным (муниципальным) учреждением органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя. Факт совершения ФИО1 В.1 административного правонарушения подтверждается представленными материалами административного дела, в частности: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.04.2025 г.;
- копией выписки из плана работы Контрольно-счетной палаты на 2025 год; - копией выписки из ЕГРЮЛ; - копией уведомления <НОМЕР> от 18.04.2025 г.; - копией приказа <НОМЕР> от 04.02.2025 г.; - копией письма <НОМЕР> от 03.04.2025 г. «О предоставлении информации»; - копией муниципального задания от 11.12.2024 г.
Не доверять данным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Согласно ст. 4.1 КРФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», невыполнение государственного (муниципального) задания влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.
При назначении административного наказания судом учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП и обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, мировым судьей не установлено, в связи с чем мировой судья назначает должностному лицу ФИО1 В.1 наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1, 30.3 КРФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МБУДО СШ № 7 г. Сочи, ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи, через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Буленкова