Решение по административному делу

Постановление по делу об административном правонарушении

с. Еланцы 23 апреля 2025г<ДАТА> Мировой судья судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области Волгина Н.В., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: <...> с участием заместителя прокурора Ольхонского района Иркутской области Байтурсыновой -ФИО-., лицапривлекаемого к административной ответственности ФИО1 -ФИО-. рассмотрев дело об административном правонарушении №5-99/2025 в отношении

ФИО1 -ФИО-2.рождения, урож. <АДРЕС>, гражданство РФ, образование высшее, сожительствующего с ФИО2 -ФИО-., имеющего двоих несовершеннолетних детей, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, ранеек административной ответственности не привлекался,

Установил:

Заместителем прокурора Ольхонского района Иркутской области 11.04.2025г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 -ФИО-., в котором изложено, что по результатам проверки соблюдения администрацией Ольхонского районного муниципального образования требований законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищной коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в деятельности должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации Ольхонского муниципального образования ФИО1 -ФИО- . - выявлены следующие нарушенияфедерального законодательства.

В силу требований пп. 4, 6 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного« самоуправления муниципального района на территории сельских поселений'^ относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и: водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ № 209-ФЗ) органы местного самоуправления размещают в системе (ГИС ЖКХ): 1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления,уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; 2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; 4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Согласно ч. 17 ст. 7 ФЗ № 209-ФЗ орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, размещает в системе информацию, предусмотренную пунктами 5, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В нарушение вышеуказанных требований федерального закона до настоящего времени в ГИС ЖКХ не размещена информация о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления Ольхонского районного муниципального образования.

Информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние по многоквартирному жилому фонду Ольхонского района (далее - МКД) администрацией района не актуализировалась, данная информация содержится не в полном объеме. Так, в многоквартирных домах № 9, № 9А и № 11 по ул. Дзержинского с. Еланцы Ольхонского района Иркутской области, многоквартирных домах № 1, № 2, № 3, 9, № 11, № 34 и № 39 по ул. Пенкальского с. Еланцы Ольхонского района Ирк}текой области, многоквартирных домах № 25 и № 40 по ул. Кирова с. Еланцы Ольхонского района Иркутской области, многоквартирном доме № 20 по ул. Совхозная с. Еланцы Ольхонского района Иркутской области, многоквартирном доме № 2 по пер. Больничный с. Еланцы Ольхонского района Иркутской области, многоквартирных домах № 7 и № 13 по ул. Лесная п. Хужир Еланцы Ольхонского района Иркутской области не соблюдены требования Приказа № 79/пр.

В частности, не соблюдены требования пункта 2 Главы VIII Приказа № 79/пр, поскольку в ГИС ЖКХ отсутствует информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом.

В нарушение пункта 2.1 Главы VIII Приказа № 79/пр в ГИС ЖКХ отсутствует информация об извещении органа местного самоуправления о проведении открытого конкурса (дата размещения извещения, номер извещения и номер лота).

В нарушение пункта 2.2 Главы VIII Приказа № 79/пр в ГИС ЖКХ не указан адрес официального сайта в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, на котором размещена информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации.

В нарушение пункта 3.1.5 Главы VIII Приказа № 79/пр не указана информация о стадии жизненного цикла МКД.

Отсутствует информация о серии, типе проекта здания (пункт 3.1.7 Главы VIII Приказа № 79/пр), о количестве этажей, в том числе подземных этажей (пункт 3.1.8 Главы VIII Приказа № 79/пр), о количестве подъездов (пункт 3.1.10 Главы VIII Приказа № 79/пр), о количестве жилых и нежилых помещений (пункты 3.1.11 и 3.1.12 Главы VIII Приказа № 79/пр соответственно), об общей площади нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, об общей площади помещений общего пользования в многоквартирном доме (пункты 3.1.14.2 и 3.1.14.3 Главы VIII Приказа № 79/пр соответственно).

Не соблюдены требования пункта 3.1.13 Главы VIII Приказа № 79/пр, так как в ГИС ЖКХ отсутствует информация о наличии приспособлений в подъездах для нужд маломобильных групп населения.

В нарушение пункта 3.1.15 Главы VIII Приказа № 79/пр в ГИС ЖКХ отсутствует информация об общей площади балконов и лоджий.

Не соблюдены требования пункта 3.2.1 Главы VIII Приказа № 79/пр о раскрытии информации о фундаменте.

В нарушение пункта 3.2.2 Главы VIII .Приказа № 79/пр в ГИС ЖКХ не отражены сведения о типе внутренних стен.

Не соблюдены требования пункта 3.2.3 Главы VIII Приказа № 79/пр о размещении информации о фасаде МКД, пункта 3.2.4 информации о перекрытии, пунктов 3.2.5 о кровле и крыше МКД.

Главой VII Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"» определен состав, сроки и периодичность размещения информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления.

В частности, в ГИС ЖКХ администрацией района должна размещаться информация о готовности к отопительному сезону (периоду) объектов жилищно- коммунального хозяйства, адреса объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, домов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному сезону (периоду), акты проверки готовности к отопительному (сезону) периоду объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, домов, паспорта готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, домов. Данная информация о готовности к отопительному сезону 2024-2025 гг. не размещена.

Распоряжением от 09.01.2025 № 6-рл ФИО1 -ФИО-3 назначен на должность председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. относится к категории руководителей, руководствуется Федеральными законами, другими нормативными правовыми актами, несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей.

Таким образом, председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 -ФИО-. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления.

Дата и время совершения правонарушения - 25.03.2025, 10 ч. 00 мин. (дата и время выявления административного правонарушения).

Место совершения правонарушения - рабочий кабинет председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенный в здании по адресу: <АДРЕС>.

В судебном заседании ФИО1 -ФИО-. пояснил, что с правонарушениемсогласен, нарушения устранят в ближайшее время, подобного не повторится. Просит назначить наказание в виде предупреждения, ранее к административной ответственности не привлекался.

Заместитель прокурора Ольхонского района Байтурсынова -ФИО-4., с учетом того, что ранее последний к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, то не возражает о назначении наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешению его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам не представлено.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2025г., копию приказа о переводе работника на другую работу от 09.01.2025г., согласно которого ФИО1 -ФИО-. назначен председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, скриншоты , другие материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 -ФИО-. в совершенииправонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.1КоАП РФ доказана полностью.

Содеянное ФИО1 -ФИО-. суд квалифицирует по ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что ФИО1 -ФИО-. ранеене привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11, 31.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 -ФИО-5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Ольхонский районный суд.

Мировой судья Н.В.Волгина

.