Дело № 5-347/2023 УИД 22МS0019-01-2023-002813-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула Трощиновская Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «БАЗИС-УНИВЕРСАЛ» Маркелова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 августа 2023 года № 4690, составленному заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Отделения ПФР по Алтайскому краю ФИО1, страхователем ООО «БАЗИС-УНИВЕРСАЛ» в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за отчетный период ноябрь 2022 года представлена по ТКС 5 мая 2023 года с исправлением ошибок и (или) несоответствий по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления о выявленных ошибках и (или) несоответствиях, направленного страхователю 3 марта 2023 года по ТКС.
Действия директора ООО «БАЗИС-УНИВЕРСАЛ» ФИО2 квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежаще посредством почты, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В соответствии с пунктом 17 Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2020 года № 178п, датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе "Уведомление о доставке", который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении в вину директору ООО «БАЗИС-УНИВЕРСАЛ» ФИО2 вменяется нарушение срока предоставления отчетности по форме СЗВ-М «дополняющая» за отчетный период ноябрь 2022 года с исправлением ошибок и (или) несоответствий по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления о выявленных ошибках и (или) несоответствиях, направленного страхователю по ТКС 3 марта 2023 года.
Как следует из содержания уведомления оно сформировано 3 марта 2023 года, вместе с тем в материалах дела отсутствует сведения о дате получения указанного уведомления страхователя в соответствии с вышеуказанным пунктом 17 Порядка, такие сведения также не представлены контролирующим органом по запросу мирового судьи. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вместе с тем, имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют определить дату получения уведомления страхователем, направленного 3 марта 2023 года, что свидетельствует о недоказанности вины должностного лица.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах, производство по делу об админитстративном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «БАЗИС-УНИВЕРСАЛ» ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «БАЗИС-УНИВЕРСАЛ» Маркелова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Барнаула либо через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула.
Мировой судья: Н.А. Трощиновская