Решение по административному делу
Дело № *-***/**** ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Луга Ленинградской области 17 октября 2023 года
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 81, исполняющая обязанности временно отсутствующего мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 53, ФИО1, по адресу: 188230 <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец МЕСТО (паспорт **** № ******), зарегистрированного по месту жительства по адресу: АДРЕС, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «УК «Лужское тепло», юридический адрес организации: АДРЕС, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования России. Административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах:
ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «УК «Лужское тепло», и ответственным за представление в территориальный орган Социального Фонда России сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2) в срок, установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года, а именно не представил в срок до 25 апреля 2023 года Сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года. Сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года были представлены от имени ООО «УК «Лужское тепло» в форме электронного документа 05 мая 2023 года. ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении судебного заседания в свое отсутствие. Явка ФИО2 признана необязательной, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела: Как следует из протокола № ***** об административном правонарушении, составленного 08 сентября 2023 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом - заместителем начальника отдела организации и учета страховых взносов № 1 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «УК «Лужское тепло», и ответственным за представление в территориальный орган Социального Фонда России сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2) в срок, установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года, а именно не представил в срок до 25 апреля 2023 года Сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года. Сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года были представлены от имени ООО «УК «Лужское тепло» в форме электронного документа 05 мая 2023 года. Согласно акту № *********** от 27 июня 2023 года в ходе камеральной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выявлено, что страхователь - ООО «УК «Лужское тепло» не представил в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2) за 1 квартал 2023 года в срок, установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года. Последним днем предоставления Сведений по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года был день 25 апреля 2023 года. Сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года были представлены страхователем - ООО «УК «Лужское тепло» в форме электронного документа 05 мая 2023 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УК «Лужское тепло» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, имеет ОГРН ***********, юридический адрес: АДРЕС, генеральным директором которого является ФИО2. Из уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица следует, что 20 января 2014 года ООО «УК «Лужское тепло» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Ленинградское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Исследованные доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, поскольку они последовательны, конкретны, не противоречивы, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, а также достаточны для разрешения административного дела по существу.
Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных при получении вышеперечисленных доказательств, и влекущих невозможность их использования, судом не установлено. Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования установлена в п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Анализируя всю совокупность собранных по делу и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд считает вину должностного лица - генерального директора ООО «УК «Лужское тепло» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку ФИО2, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями при осуществлении деятельности юридического лица и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ относится к понятию должностного лица, подлежащего административной ответственности, нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2) за 1 квартал 2023 года. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, причины совершения административного правонарушения, личность виновного, на момент совершения административного правонарушения не привлекавшегося к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, ФИО2, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом, ФИО2, административное правонарушение совершено впервые, вследствие совершения ФИО2 правонарушения не причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные по делу обстоятельства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить должностному лицу, ФИО2, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможным заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «УК «Лужское тепло» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в Лужский городской суд Ленинградской области через судебный участок № 53 Ленинградской области, либо непосредственно в Лужский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
ФИО1