Дело № 5-820-2203/2023
УИД: 86MS0054-01-2023-004583-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июля 2023 года г. Нягань, ХМАО-Югры
Мировой судья судебного участка №3 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Изюмцева Р.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * года рождения, уроженки *, гражданки *, работающей менеджером по персоналу ООО «АЛЬЯНСАВТОГРУПП», находящегося по адресу: *, зарегистрированной по адресу: * паспорт *
о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,
УСТАНОВИЛ:
26.06.2023 ФИО1, являясь должностным лицом – менеджером по персоналу ООО «АЛЬЯНСАВТОГРУПП», находящегося по адресу: *, представила сведения по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 с типом «Начало договора ГПХ» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, с нарушением установленного законом срока. Срок предоставления сведений не позднее 02.06.2023.
Должностное лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица ФИО1
Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной по следующим основаниям.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее - ГПХ (гражданско-правовой характер), ГПД - гражданско-правовой договор), предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 ).
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет», отсутствует.
Таким образом, срок предоставления формы ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 для кадрового мероприятия «Начало договора ГПХ» не позднее рабочего, следующего за днем заключения договора, т.е. не позднее 02.06.2023 до 24 часов 00 минут.
В ходе осуществления контроля установлено, что страхователем сведения по форме ЕФС-1 «Начало договора ГПХ» направлены в Отдел взаимодействия со страхователями №5 Управления персонифицированного учета ОСФР по ХМАО-Югре по телекоммуникационным каналам связи электронного документооборота 26.06.2023 в 16 час 16 мин. (принято СФР), что подтверждается уведомлением о доставке, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.
В соответствии с п. 40 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211 н) страхователь несет ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений (ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Таким образом, страхователь, представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии формы ЕФС-1 (Начало договора ГПХ) в Отдел взаимодействия со страхователями №5 Управления персонифицированного учета ОСФР по ХМАО-Югре по телекоммуникационным каналам связи электронного документооборота 26.06.2023, т.е. несвоевременно, чем нарушило обязанность предусмотренную пунктами 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Таким образом, дата совершения правонарушения 03.06.2023.
Вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №* от 11.06.2023, из которого следует, что должностное лицо ФИО1 26.06.2023 представила сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, раздел 1,1. Данный процессуальный документ составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, копия протокола направлена почтовой связью, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений;
- формой ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, в которой содержатся сведения о застрахованных лицах;
- извещением о доставке, согласно которого ОСФР по ХМАО-Югре получило отчетность по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 от ООО «АЛЬЯНСАВТОГРУПП» 26.06.2023
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № * от 03.07.2023;
- Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «АЛЬЯНСАВТОГРУПП» состоит на учете в налоговом органе,
- приказом о приеме на работу в качестве менеджера по персоналу ООО «АЛЬЯНСАВТОГРУПП» от 16.03.2021,
- должностной инструкцией менеджера по персоналу ООО «АЛЬЯНСАВТОГРУПП», с которой ФИО1 ознакомлена 16.03.2021
Соответственно, ФИО1 как должностное лицо, несет ответственность за своевременное предоставление отчетности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1.
Действия должностного лица ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 и считает возможным за совершение административного правонарушения ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа
руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф подлежит перечислению на счет получателя УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОСФР по ХМАО – Югре, л/с 04874Ф87010) банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, БИК ТОФК 007162163, счет получателя платежа 03100643000000018700, номер счета банка получателя 40102810245370000007, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 79711601230060000140, ОКТМО 71879000, УИН: 0, назначение платежа: штраф за административное правонарушение по протоколу №400/2023 за форму ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1; рег. №027-011-006680.
Разъяснить о том, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В тот же срок должна быть предъявлена квитанция об уплате штрафа в канцелярию судебного участка №3 Няганского судебного района ХМАО-Югры.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки мировому судье судебного участка №3 Няганского судебного района ХМАО-Югры), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет постановление с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью судебного участка №3 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу, в течение 10 суток с момента вручения или получении копии постановления.
Мировой судья Р.Р. Изюмцева