дело № 5-128-438/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 ноября 2025 года г. Михайловка Волгоградской области ул. Республиканская, 62 Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 08 октября 2025 года в отношении директора ООО «Алекстрансгрупп» ФИО2, <ДАТА> года рождения, в г<АДРЕС> гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, когда лицо является подвергнутым административному наказанию, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
07.07.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, директор ООО «Алекстрансгрупп» ФИО2 не обеспечила исполнение в установленный срок (до 06.07.2025 г.) требования предписания МИФНС России № 6 по Волгоградской области № 05-47/04654 от 30.05.2025 г. 01.10.2025 г. по данному факту старшим государственным налоговым инспектором МИФНС № 6 по Волгоградской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Для рассмотрения дела ФИО2 не явилась, причина неявки суду не известна, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". В случае неявки для рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно предписания № 05-47/04654 от 30.05.2025 г., направленного МИФНС № 6 по Волгоградской области руководителю ООО «Алекстрансгрупп» ФИО2 предписано в срок в течении 1 месяца со дня получения данного предписания (предписание получено 06.06.2025 г.) устранить нарушения требований пп. в п. 1 и п. 5 ст. 5 ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» выразившиеся в не представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию, заявления о смене адреса ООО «Алекстрансгрупп». Пунктом 3 статьей ГК РФ предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с пп. в ч. 1 ст. 5ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице, а именно адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно ч.5 ст. 5 ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (далее - Положение), Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. В соответствии с п. 5.5.6 Положения ФНС уполномочена вести Единые реестры, в частности Единый государственный реестр юридических лиц и следить за достоверностью содержащихся в них сведений. В силу п. 5 ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 г. N 94 "О налоговых органах российской Федерации" (Закон N 943-1) инспекция наделена правом требовать устранения выявленных нарушений законодательства, в том числе регулирующего предпринимательскую деятельность. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья выясняет законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства. Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 КоАП РФ. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке; не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. В данном случае из материалов дела усматривается, что предписание от 30.05.2025 г. было вынесено уполномоченнымна то должностным лицом налогового органа, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в нем четко и ясно сформулированы конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю, правомерно установлен разумный срок его исполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, в установленном законом порядке данное предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено. При таких обстоятельствах предписание является законным и подлежит исполнению в установленный законом срок. Для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений обязательных требований, юридическому лицу было предоставлено достаточно времени (до 06.07.2025 года), в течение которого при должном и своевременном контроле со стороны юридического лица предписание могло быть исполнено, однако указанное предписание в срок не исполнено. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №34562522600044700002 от 01.10.2025 г.; - копией предписания МИФНС № 6 по Волгоградской области № 05-47/04654 от 30.05.2025 г.; - копией почтового списка и отчета об отслеживании почтового оправления, согласно которого предписание адресатом получено 06.06.2025 г., - копией протокола осмотра объекта недвижимости от 23.05.2025 г., - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 07.10.2025 г, согласно которой, ООО «Алекстрансгрупп» является действующим юридическим лицом, ФИО2 является директором данного юридического лица. Изложенные доказательства признаются судом достоверными, подтверждающими виновность должностного лица в совершении правонарушения, в связи, с чем бездействия директора ООО «Алекстрансгрупп» ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. За совершение данного правонарушения ответственность наступает при невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи, с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
директора ООО «Алекстрансгрупп» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН, КПП 3445053806, 346001001, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, номер счета получателя 03100643000000012900, БИК 011806101, кор. счет 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18520000, УИН 0355266600005500008358651, наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-128-438/2025 от 20.11.2025 в отношении ФИО2. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 128 по адресу: <...> кабинет № 18. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Зерщикова