Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-192/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 мая 2025 года город <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья судебного участка № 7 <ОБЕЗЛИЧЕНО> района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чучайкина Т.Е., при секретаре Петуховой Г.А., с участием ст. помощника прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шестаковой К.В., защитника Ильченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ в отношении

К-вых <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.;

установил:

ФИО1 являясь генеральным директором Закрытого акционерного общества «Автоматические ворота и двери», расположенного по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора ФИО2, ранее занимавшего должность инспектора по делам несовершеннолетних отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Троицкий» <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных ФЗ № 273-ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовало рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием защитника, представил письменные пояснения.

В ходе опроса при возбуждении постановления об административном правонарушении, с ним согласился, пояснил, что самостоятельно проводил собеседование с ФИО2, на котором он ему рассказал о занимаемой ранее в МО МВД России должности. Он не знал, что в десятидневный срок с момента заключения трудового договора, им нужно направлять сведения по последнему месту работы ФИО2 Такое уведомление было ими направлено только 01.04.2025г., после проверки прокуратуры.

Защитник Ильченко Е.В. в судебном заседании ходатайствовала о прекращении производства по делу, поскольку трудовой договор с ФИО2 был заключен ФИО3, исполнявшим обязанности директора в период с 15.07.2024г. по 17.07.2024г., кроме того, ФИО1 не было известно предыдущее место работы ФИО2

Прокурор Шестакова К.В. поддержала доводы, изложенные в постановлении, настаивала на привлечении к административной ответственности.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 этой статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 названного Федерального закона неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом ст. 12 Федерального закона не ставит обязанность работодателя сообщить о заключении названных выше договоров в зависимость от того, замещал ли бывший государственный гражданский или муниципальный служащий должность, включающую функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» установлен соответствующий порядок такого сообщения.

Правила устанавливают порядок сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Исходя из положений пунктов 1, 4 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанности, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распространяются на граждан Российской Федерации, занимающих должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.1999 № 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 2022 года проходил службу в органах внутренних дел. В период времени с 01.11.2022 г. по 04.07.2024 ФИО2 занимал должность инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отделучастковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МОМВД России «Троицкий» <ОБЕЗЛИЧЕНО> области.

Должность, которую замещал ФИО2 в МО МВД России«Троицкий» <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, включена в Перечень должностейфедеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденный Приказом МВДРоссии от 16.12.2016 № 848 (зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2017№ 45298).

17.07.2024 между ЗАО «Автоматические ворота и двери», в лице и.о. генерального директора ФИО3, и ФИО2 заключен трудовой договор №434, согласно условиям которого ФИО2 с 17.07.2024 принят на должность инженера-наладчика сервисного отдела в структурном подразделении «Сервисный отдел».

ФИО3 в период с 15.07.2024 по 17.07.2024 занимал должность исполняющего обязанности генерального директора ЗАО «Автоматические ворота и двери» на основании приказа от 12.07.2024 N?48-к.

Приказом от 17.05.2021 №4 на должность генерального директора ЗАО«Автоматические ворота и двери» назначен ФИО1 на период с 23.05.2021 по 22.05.2026г.г.

В нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N?273-Ф3«О противодействии коррупции» в десятидневный срок с момента заключения трудового договора с ФИО2 уведомление о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы в Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» <ОБЕЗЛИЧЕНО> области работодателем направлено не было. Виновность ФИО1 подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.5-7), объяснением ФИО1, приказом о назначении на должность ФИО1, трудовым договором от 23.05.2016г., копией трудовой книжки ФИО2; копией трудового договора от 17.07.2024г.; выпиской из приказа МО МВД России «Троицкий», Уставными документами, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом о принятии на работу ФИО2; и др.

Вышеперечисленные доказательства мировой судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для вывода о том, что вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 в судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие, что должностным лицом были надлежащим образом исполнены свои служебные обязанности в части соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

Мировой судья считает, что виновность ФИО1 доказана и его действия верно квалифицированы по ст.19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам следует отнести признание вины.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства, не установлены.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, считает возможным назначить минимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Закрытого акционерного общества «Автоматические ворота и двери» К-вых <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам, указанным в прилагаемой к постановлению квитанции.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 7 <ОБЕЗЛИЧЕНО> района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 16.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районный суд г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Т.Е.Чучайкина