Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 июля 2025 года город Хабаровск
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Ковтун П.А., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», расположенного в <...> <АДРЕС> «А» каб.211, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Победа» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженка г. <АДРЕС>, Якутской АССР, проживающей и зарегистрированной по адресу: <...>, паспорт гражданина РФ серии 9805 <НОМЕР> от <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь председателем товарищества собственников жилья «Победа» (далее - ТСЖ «Победа»), осуществляя управление многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. Индустриальная в г. Хабаровске, 26.05.2025 в 17 ч.30 мин. не разместила в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную Федеральным законом <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины своей неявки не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась. При таких обстоятельствах, с учетом положений 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективная сторона ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Частью 3 ст.7 Федерального закона от <ДАТА5> N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», установлены порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. В силу ч. 18 ст. 7 указанного федерального закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с разделом Приказа Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> определен состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Мировым судьей установлено, что на основании задания от 07.02.2025 <НОМЕР> в рамках осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Хабаровского края проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ «Победа». В ходе указанной проверки по результатам визуального обследования ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «Победа» зарегистрировано в системе, однако информацию о своей деятельности в отношении ТСЖ «Победа» в ГИС ЖКХ размещена не полном объеме, что зафиксировано в акте проверки <НОМЕР> от 07.02.2025. Председателем правления ТСЖ «Победа» является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом <НОМЕР> от 19.06.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; заданием на проведении мероприятий по контролю от 07.02.2025; актом от 07.02.2025; актом от 26.05.2025, которым установлено, что в системе ГИС ЖКХ информация о деятельности ТСЖ «Победа» размещена не в полном объеме; предписанием <НОМЕР> от 26.05.2025; скриншотом сайта https//my.dom.gosuslugi.ru; выпиской из ЕГРЮЛ; и иными материалами.
Указанные документы не вызывают у мирового судьи сомнений, протокол и другие имеющиеся в деле процессуальные документы составлены законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для признания вышеизложенных документов недопустимыми и недостоверными не усматривается.
Председатель правления ТСЖ «Победа» ФИО1, обладая организационно-распорядительными полномочиями и имея обязанность по размещению на сайте ГИС ЖКХ информации о деятельности ТСЖ «Победа», не принял все зависимые от нее меры по его исполнению. Приведенными доказательствами подтверждается, что председателем правления ТСЖ «Победа» ФИО1 допущены нарушения в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной. Бездействие ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - размещение не в полном объеме информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено. Причины неисполнения требований закона, в том числе проблемы технического характера, правового значения для квалификации деяния не имеют.
Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено, поскольку совершение вменяемого деяния привело к нарушение прав граждан (потребителей услуг) на полную и достоверную информацию о деятельности ТСЖ. Данное нарушение выявлено государственным органом после обращения собственника помещения многоквартирного дома, управление которым осуществляет ТСЖ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, наличие смягчающего обстоятельства при отсутствии отягчающих, личность виновного, его материальное положение, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцию ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья:
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя правления товарищества собственников жилья «Победа» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Индустриальный районный суд г. Хабаровска через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья П.А. Ковтун