Дело об административном правонарушении № 5-326/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 декабря 2023 года г. Липецк Мировой судья судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Липецка Фатеева Ю.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,
установил:
07.11.2023г. в 11.30 час. установлено, что ФИО1 не выполнила в установленный срок предписание Департамента развития территории администрации города Липецка № 898 от 28.09.2023 г., а именно: не обеспечила ремонт входной группы здания по адресу: <...>, заключающийся в частичном отсутствии бордюра и плиточного покрытия, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения не поступало. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ч.2,4 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 19.10.2023) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля; принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством; Судом установлено, что 28.09.2023г. Департаментом развития территории администрации города Липецка провеяно контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование по адресу: <...>, в ходе которого выявлены нарушения п.2 ч.6 ст.5 Правил благоустройства, а именно: частичное отсутствие бордюра и плиточного покрытия. В соответствии с п.2 ч.6 ст.5 Правил благоустройства, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 N 1019, в целях поддержания благоустройства на территории города Липецка не допускается: нарушение установленных муниципальным правовым актом города Липецка требований по содержанию и ремонту фасадов, отмосток, водостоков, навесных металлических конструкций, окон и витрин, вывесок, входных узлов, иных архитектурных элементов нежилых зданий, строений и сооружений. ФИО1 выдано предписание № 898 от 28.09.2023г. со сроком исполнения до 13.10.2023г. Данное нарушение в установленный предписанием срок не устранено.07.11.2023г. гл.консунтальтом управления муниципального контроля Департамента проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование с целью оценки исполнения ранее выданного законного предписания № 898 от 28.09.2023г. со сроком исполнения до 13.10.2023г., в ходе которого установлено не исполнение в срок предписания Департамента, что подтверждено актом выездного обследования и протоколом осмотра к нему от 07.11.2023г. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.01.2023г. ФИО1 является с 14.10.2013г. правообладателем нежилого здания (магазин) с кадастровым номером 48:20:0029902:61 по адресу: <...>. Таким образом, в действиях(бездействиях) ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №71 от 13.11.2023 года; протоколом осмотра от 28.09.2023г., актом проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование №41/16 от 28.09.2023г., фототаблицей от 28.09.2023г., предписанием №898 от 28.09.2023г., заданием на проведение выездного обследования от 03.11.2023г., протоколом осмотра от 07.11.2023г., актом проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование №59/16 от 07.11.2023г., фототаблицей от 07.11.2023г., предписанием №1271 от 07.11.2023г., копии которых находятся в материалах настоящего дела. Таким образом, в нарушение п.2 ч.6 ст.5 Правил благоустройства, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 N 1019, ФИО1 не обеспечила в срок до 13.10.2023г. ремонт входной группы здания, тем самым не исполнила законного предписание Департамента развития территории администрации города Липецка № 898 от 28.09.2023г. Законность выданного предписания подтверждается материалами дела, где дана оценка обстоятельствам, послужившим основанием для выдачи предписания. Из материалов дела следует, что ФИО1 не обращалась в надзорный орган с вопросом о продлении сроков исполнения предписания. Предписание не оспаривала.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также положения ст. 3. 1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 300 (триста) рублей, которые необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (Департамент развития территории администрации города Липецка) л/с <***> ОГРН <***> ОКТМО 42701000 ИНН <***> КПП 482601001 ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, г.Липецк р/с <***> БИК 014206212 КБК 637 1 16 01193 010000 140. Копию настоящего постановления направить ФИО1, разъяснив положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в судебный участок (<...>, этаж 5, каб. №9 или №11). Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ. Мировой судья Ю.Г.Фатеева