Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-195/2025 УИД 18MS0078-01-2025-000800-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 мая 2025 года с. Шаркан

Мировой судья судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики Ботникова Ю.М.,

рассмотрев в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

<ДАТА4> главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту - КоАП РФ), за непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом, извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, своего защитника не направила. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу положений ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе, торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах. Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584. В силу пункта 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению <НОМЕР> и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> ИП ФИО2 начала осуществление предпринимательской деятельности - с <ДАТА7> Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ полностью установлена совокупностью представленных в суд доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; протоколом осмотра от <ДАТА8>; актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА8>, другими материалами дела. Таким образом, вышеуказанное нарушение произошло по вине индивидуального предпринимателя ФИО2, которая имела возможность для соблюдения требований законодательства, вместе с тем ей не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ должностные лица в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций совершившие административное правонарушение в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несут административную ответственность. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления в сфере осуществления государственного контроля и надзора за предпринимательской деятельностью, в частности правоотношения, связанные с уведомительным порядком для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в бездействии, то есть в непредставлении индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Указанными действиями индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ «непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным». Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении ИП ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер и степень социальной опасности совершенного ей административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской республики, 04132000350), Банк: Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России// УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, счет: 03100643000000011300, единый казначейский счет: 40102810545370000081, ОКТМО 94546000, ИНН <***>, КПП 183101001, наименование платежа - административный штраф, УИН 0000148218007850019520256. Документ (квитанция, чек-ордер) об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок, вынесший постановление. Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить положения части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд УР через мирового судью, либо непосредственно в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.М. Ботникова