Решение по административному делу
Дело № 3-466/2023 УИД 47MS0036-01-2023-004628-02 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 ноября 2023 г. г. Гатчина
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 34 (Гатчинский район) Меликбекян Я.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении *** - генерального директора ООО «***» (адрес юридического лица: ***) - ФИО1, *** года рождения, место рождения: ***, ИНН ***, паспорт гражданина Российской Федерации ***, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № *** от 10.10.2023, составленному заместителем начальника отдела организации и учета страховых взносов № 1 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области *** ООО «***» нарушен п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно: допущено нарушение сроков предоставления Раздела 2 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по месту своего учета. Единая форма ЕФС-1 (форма ЕФС-1) за 3 месяца 2023 г. представлена 26.04.2023 с ЭЦП. Последним днем представления Единой формы ЕФС-1 за 3 месяца 2023 г. с ЭЦП - 25.04.2023. Полагают, что 26.04.2023 в 00 ч. 01 мин. ФИО1, находясь по адресу: 188340, Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Тайцы, Зона Восточный, д. 123, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, направлен заказным письмом.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные по адресу его места жительства (последнему известному месту жительства) и месту нахождения юридического лица, руководителем которого она является, заказными письмами с уведомлением (с отметкой «судебное уведомление»), не получены адресатом, возвращены в суд по истечении срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отсутствия сведений и доказательств об уважительности причин неявки на рассмотрение дела, а также ходатайств об отложении, суд признал причины неявки неуважительными и рассмотрел дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Уполномоченный представитель страхователя - юридического лица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Форматы указанных электронных документов устанавливаются страховщиком. Суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства в соответствии со ст.ст. 26.11, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, в том числе: - протоколом об административном правонарушении № *** от 10.10.2023, в котором отражены время, обстоятельства совершения административного правонарушения,
- заверенной копией Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» от ***; - актом камеральной проверки от 26.06.2023 № ***; - выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельствующей о постановке юридического лица на налоговый учет, лице замещающем должность генерального директора, месте нахождения юридического лица; - уведомлением о вызове *** для составления протокола об административном правонарушении от 11.08.2023; - уведомлением о регистрации 01.03.2023 в качестве страхователя ***. Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, удостоверены подписями должностного лица, в компетенцию которого входит осуществление контроля, следовательно, являются допустимыми и достаточными доказательствами по делу.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта. Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое деяние, не имеется, не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих или смягчающих административную ответственность.
Ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ООО «***» относится к субъектам малого предпринимательства, категория микропредприятие. Документов о наличии смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, в том числе наличии вступивших в законную силу постановлений о привлечении в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, материалы дела не содержат. Отсутствуют сведения и доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. На основании изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 4.1- 4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ***- *** ООО «***» - ФИО1, *** года рождения, место рождения: ***, ИНН ***, паспорт гражданина Российской Федерации ***, - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка № 34 Гатчинского района Ленинградской области. Мировой судья Меликбекян Я.М. Согласовано