Результаты поиска
Решение по административному делу
5-46/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> Дубовицкая К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что <ДАТА4>, в 23 час. 35 мин., <ФИО2> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, в состоянии алкогольного опьянения, то есть нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, его защитник Аккайа Л.С. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении в отношении <ФИО2> не согласилась, просила прекратить производство по делу.
Мировой судья, выслушав защитника, приходит к следующим выводам. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу положений п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В силу п. 2.1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7>) «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4>, в 23 час. 35 мин., <ФИО2> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, в состоянии алкогольного опьянения, то есть нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ. У <ФИО2>, направленного сотрудником ГИБДД на медицинское освидетельствование на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование 02АН <НОМЕР> от <ДАТА8>, в медицинском учреждении с учетом его состояния проведено исследование на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также отобран биологический объект (кровь), в химико-токсикологической лаборатории проведены исследования указанного биологического объекта. Из исследования на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе следует, что при первом исследовании с использованием технического средства АППЭ-01М <НОМЕР> результат исследования составил 0,725 мг/л, при втором исследовании, через 15-20 мин. результат исследования - 0,655 мг/л. Специальные лабораторные исследования биологического объекта-крови проведены в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н и по результатам исследования у <ФИО2> обнаружен этиловый спирт в крови, на основании чего врачом ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ <ФИО3> вынесено заключение об установлении у <ФИО2> состояния алкогольного опьянения. Вместе с тем, имеются основания для вывода о том, что врачом <ФИО3> нарушены требования, предъявляемые к процедуре медицинского освидетельствования на состояние опьянения Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н. Правилами предусмотрено, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг (пункт 13). Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств (пункт 15). Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации (пункт 16 Правил). Таким актом является названный выше Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА10> N 933н (далее - Порядок). Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к данному Порядку. Пунктом 4 Порядка определено, что медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови. Примечанием к пункту 4 Порядка установлено, что осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА11> N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения". В соответствии с приложением N 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА11> N 308 подготовка медицинского работника осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)) по программе "подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами". Из формы акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н) также следует, что медицинский работник должен соответствовать указанным требованиям. Согласно копии удостоверения о повышении квалификации <НОМЕР> от <ДАТА12> <ФИО3> прошел обучение в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «СОВЕТНИКЪ» по дополнительной профессиональной программе «Медицинское освидетельствование на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического)» в объеме 36 часов. Однако Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «СОВЕТНИКЪ» не относится к числу учреждений, указанных в названных выше нормах и не вправе проводить подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами. На базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) врачом ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ <ФИО3> подготовка по вопросам проведения медицинского освидетельствования по установленной программе на момент проведения освидетельствования <ФИО2> не пройдена; документа, подтверждающего прохождение такой подготовки, указанный медицинский работник фактически не имел. В отсутствии документа, подтверждающего прохождение врачом ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ <ФИО3> на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования по установленной программе нельзя утверждать, что заключение врача, отраженное в пункте 17 акта медицинского освидетельствования, получено уполномоченным на то лицом с соблюдением Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н. Кроме того, согласно акту медицинского освидетельствования у <ФИО2> в крови обнаружен этиловый спирт, концентрация не указана. В соответствии с вышеуказанным Порядком медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ (пункт 15). При таких обстоятельствах медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено медицинским работником <ФИО3> с нарушением Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н. Изложенное соответствует правовой позиции, сформулированной в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 13-АД22-13-К2 и от <ДАТА14> N 2-АД24-2-К3. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица отсутствие состава административного правонарушения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Белокатайский межрайонный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения.
Мировой судья п/п К.А.Дубовицкая Копия верна. Мировой судья К.А.Дубовицкая