Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС> РБ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Акционерного общество «УЖХ Калининского района ГО г. <АДРЕС> РБ» (юридический адрес: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19/1, ИНН <НОМЕР>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> Иглинского р-на Респ. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС>, д .Уптино, ул. <АДРЕС>, д. 1, корп. А, паспорт серии 8008 <НОМЕР>, выдан ОУФМС по Республике <АДРЕС> в Уфимском районе, дата выдачи: 2009-02-16, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС: <***>

установил:

<ДАТА3> заместителем начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов <НОМЕР> Отделения фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> <ФИО3>, в отношении должностного лица - директора Акционерного общество «УЖХ Калининского района ГО г. <АДРЕС> РБ» <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому она допустила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении страхователем в установленный срок сведений ЕФС-1 ГПХ на 1 застрахованное лицо, представленных <ДАТА4>, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет указанные сведения, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Форма и порядок заполнения сведений утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> N 245п (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА7> <НОМЕР>). Дата окончания договора ГПХ <ДАТА8> - срок представления <ДАТА9> Должностное лицо на судебное заседание не явилось, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исследовав и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ заключается в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании п. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим ФЗ), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с

законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) - 7) утратили силу с <ДАТА10> 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Федеральным законом. За непредставление в установленный Федеральным законом <НОМЕР> срок, либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии с ч.1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (п. 41 Приказа Минтруда России от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА12> <НОМЕР>). Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет указанные сведения, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Форма и порядок заполнения сведений утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> N 245п (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА7> <НОМЕР>). Ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выражается в совершении должностным деяния, выразившегося в несвоевременном представлении (неполном представлении) в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, являются должностные лица, ответственные за представление таких сведений на конкретный отчетный период. В силу вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств <ФИО2> не является лицом, ответственным за указанные в протоколе об административном правонарушении факты. Так, согласно представленной в материалы дела выписки с ЕГРЮЛ, протокола заседания Совета директоров <НОМЕР>, <ФИО2> назначена на должность директора <ДАТА13> Таким образом, <ФИО2> не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в юридически значимый период. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>