Решение по административному делу
Копия УИД:66MS0022-01-2025-001491-12
дело № 5-258/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 30 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 5 Кировского судебного района Мартыненко Н.П., (620049 <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Потребительского жилищно-эксплуатационного кооператива № 198, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
01.04.2025 в 00:01 ПЖЭК № 198 не исполнило требования предписания от 11.12.2024 <НОМЕР> Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее по тексту Департамент) в срок до 31.03.2025, а именно: - ПЖЭК № 198 не проведены штукатурно-малярные работы мест общего пользования в МКД по адресу: <АДРЕС>. В судебное заседание законный представитель ПЖЭК № 198 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, причины неявки не известны. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В судебном заседании исследованы письменные доказательства: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.04.2025 в отношении ПЖЭК № 198 по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола представитель ПЖЭК № 198 не присутствовал, копия протокола направлена по почте; -уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении от 24.04.2025, адресованное законному представителю ПЖЭК № 198, направлено по электронной почте; - сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес ПЖЭК <НОМЕР>; - уведомление от 19.02.2024 <НОМЕР> о проведении самообследования по доводам обращения гражданина от 18.01.2024; - распечатка обращения <ФИО1> на сайт ГИС ЖКХ по факту нарушений об отсутствии штукатурно-малярных работ; - мотивированные представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 3005.2024 <НОМЕР>, от 26.11.2024 <НОМЕР>, адресованные ПЖЭК № 198; - решение о проведении выездной проверки от 03.06.2024 <НОМЕР>, которое было направлено в адрес ПЖЭК № 198 04.06.2024; - акт внеплановой выездной проверки от 11.06.2024 <НОМЕР>-164, которым установлено нарушение части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ - места общего пользования МКД содержатся в ненадлежащем состоянии, выявлено повсеместное отслоение штукатурно-малярного слоя; - протокол осмотра мест общего пользования в <АДРЕС>, фототаблица от 10.06.2024, в ходе которого установлено, что места общего пользования в многоквартирном доме по <АДРЕС> содержатся в ненадлежащем состоянии, выявлено отслоение штукатурно-малярного слоя; - фототаблица мест общего пользования от 11.06.2024;
- протокол опроса от 11.06.2024, согласно которому опрос не проведен по причине отсутствия лица; - задание на проведение выездного обследования от 06.11.2024 <НОМЕР>; - решение о проведении инспекционного визита от 02.12.2024 <НОМЕР> в рамках регионального государственного жилищного надзора за ранее принятым решением в отношении ПЖЭК № 198, согласованное с прокурором <АДРЕС> области; - акт внепланового инспекционного визита от 11.12.2024 <НОМЕР>-329, согласно которому установлено неисполнение предписания от 11.06.2024, а именно: не обеспечено проведение работ по текущему ремонту мест общего пользования в <АДРЕС>;
- акт внеплановой выездной проверки ль 11.12.2024, в котором указано, что предписание <НОМЕР> от 11.06.2024, не обеспечено проведение работ по текущему ремонту мест общего пользования в <АДРЕС>, фототаблица;
- предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 11.12.2024 <НОМЕР>, выданное в адрес ПЖЭК № 198, со сроком исполнения до 31.03.2025. Согласно п. 1 предписания ПЖЭК № 198 следовало обеспечить проведение работ по текущему ремонту мест общего пользования по адресу: <АДРЕС>; - сведения о направлении предписания от 11.12.2024 в адрес ПЖЭК № 198 11.12.2024 на электронный адрес организации; - задание на проведение выездного обследования от 03.04.2025 <НОМЕР>; - акт по результатам выполнения задания на проведение выездного обследования, в котором указано, что в ходе обследования мест общего пользования МКД установлено, что требования предписания не исполнены; - протокол осмотра от 03.04.2025 и фото мест общего пользования МКД; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ПЖЭК № 198 по состоянию на 07.05.2025, согласно которой адресом организации является г. <АДРЕС>, председателем правления является <ФИО2>
Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела ПЖЭК № 198 осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР>. Должностным лицом Департамента в отношении ПЖЭК № 198 проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлен факт нарушения требований действующего жилищного законодательства.
По результатам проверки ПЖЭК № 198 выдано предписание от 11.12.2024 <НОМЕР>. При проверке законности выданного предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что данное предписание выдано уполномоченным государственным органом в пределах предоставленных ему полномочий на основании п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которого должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований. Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что требования предписания <НОМЕР> от 11.12.2024 носили законный характер, поскольку основаны на требованиях жилищного законодательства. Указанное предписание в установленный законом срок обжаловано не было, в связи с чем должно было быть исполнено. Предписание <НОМЕР> от 11.12.2024 было получено ПЖЭК № 198 11.12.2024 по электронной почте, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о том, что у ПЖЭК № 198 имелась возможность для исполнения предписания.
В установленный срок до 31.03.2025 ПЖЭК № 198 не были приняты исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства.
Доказательств того, что ПЖЭК № 198 предпринимались все возможные меры, направленные на предотвращение правонарушения, в материалах дела не имеется. В связи с чем суд делает вывод о том, что правонарушение совершено умышленно, так как лицу было достоверно известно о возложенной на него обязанности, при этом бездействие не было вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне его контроля, следовательно, должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ПЖЭК № 198 в целях надлежащего исполнения требований предписания. Доказательств того, что ПЖЭК № 198 своевременно предпринимались меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, а также доказательств отсутствия у него возможности соблюдения вышеперечисленных требований предписания в материалах дела не имеется.
Таким образом, суд находит вину ПЖЭК № 198 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, установленной и доказанной полностью.
Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное обществом, как малозначительное, не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице, его совершившем. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения, ранее по постановлениям <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПЖЭК № 198 привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, причины его совершения, учитывая цели административного наказания, установленные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает, что в данном конкретном случае эти цели могут быть достигнуты путем назначения наказания, предусмотренного санкцией статьи. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Потребительский жилищно-эксплуатационный кооператив № 198 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Уплата штрафа должна быть произведена в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением подлинника квитанции об оплате штрафа на судебный участок № 5 Кировского судебного района
по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 665801001, номер счета получателя платежа - 03100643000000016200, в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор. сч. 40102810645370000054, КБК 01911601193010000140, ОКТМО 65701000, УИН 0209952066002250025820250. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью.
Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20 __ года. Штраф по состоянию на «____» ___________ 20__ года _________________. Постановление направлено для исполнения «___»______________ 20 __ года. Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья Н.П. Мартыненко