Дело № 5-2251/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 109 адрес фио, , и.о. мирового судьи судебного участка № 111 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении в отношении

генерального директора наименование организации (адрес ПОМ XLIV КОМН 44, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: дата, ИНН: телефон, КПП: 771801001) фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 66905 от дата генеральный директор наименование организации фио, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: фио, являясь генеральным директором наименование организации, расположенного по адресу: адрес ПОМ XLIV КОМН 44, дата допустил несвоевременное представление в Филиал № 7 - ОСФР по адрес и адрес сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за дата о заключении гражданско-правового договора. Сведения были представлены дата, в то время как должны быть предоставлены не позднее дата.

Представитель фио – адвокат фио к мировому судье не явилась, извещена надлежащим образом. До начала судебного заседания представила заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения не признала, сослалась на то, что о дате и времени составления протокола об административном правонарушении фио был не извещен, представила суду документы, из которых следует, что в штате наименование организации присутствует главный бухгалтер фио, в обязанности которой входит ведение бухучета юридического лица и представление бухгалтерской и иной отчетности в государственные внебюджетные фонды.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является несущественным недостатком лишь в том случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Вместе с тем в материалах дела присутствуют сведения о надлежащем уведомлении фио о составлении протокола об административном правонарушении. Так, почтовое отправление (ШПИ 80102489348201) направлено в адрес места регистрации фио дата, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения дата. В связи с этим суд признает доводы представителя фио о ненадлежащем уведомлении фио о составлении протокола об административном правонарушении несостоятельными.

Однако, по делу об административном правонарушении выявлению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена ответственность и виновность лица в совершении административного правонарушения (п. п. 2, 3 ст. 26.1 КоАП РФ).

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Ведение бухгалтерского и иного учета и хранение документов бухгалтерского и иного учета организуются руководителем организации, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского и иного учета на бухгалтера или иное должностное лицо либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).

С учетом изложенного, если ведение бухгалтерского и иного учета и ответственность за своевременное представление бухгалтерской и иной отчетности должностному лицу России трудовым договором и/или должностной инструкцией возложены на бухгалтера (главного бухгалтера) организации, то именно он несет административную ответственность за несвоевременное представление бухгалтерской и иной отчетности перед должностным лицом.

Исходя из представленных документов следует, что в штате наименование организации присутствует главный бухгалтер фио, в обязанности которой входит ведение бухучета юридического лица и представление бухгалтерской и иной отчетности в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, отчетность по форме ЕФС-1 в адрес Филиала № 7 - ОСФР по адрес и адрес направлена главным бухгалтером организации фио, а не фио

Таким образом, привлечение руководителя организации к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за несвоевременное представление организацией отчетности по форме ЕФС-1 в Филиал № 7 - ОСФР по адрес и адрес сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц является неправомерным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора наименование организации фио подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора наименование организации фио прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить для сведения в Филиал № 7 - ОСФР по адрес и адрес.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судьяфио