Дело № 05-0266/19/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2025 года
город Симферополь
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым - мировой судья судебного участка № 18 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым Прянишникова В.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 18, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
председателя Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» ФИО1, «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь председателем Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» представил в филиал № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2024 г. в электронном варианте 25.03.2025 г., чем нарушен установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок для предоставления отчетности - не позднее 27 января 2025 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.
23 июля 2025 года в судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, просил назначить минимальное наказание
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая, что о дате рассмотрения дела ФИО2 извещен надлежащим образом, им представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив добытые доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Исходя из содержания ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Доказательств того, ФИО1 как должностным лицом были предприняты все зависящие от него меры для сдачи отчетности в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
Согласно, положениям ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей достоверно установлено, что ФИО1, являясь председателем Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» представил в филиал № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2024 г. в электронном варианте 25.03.2025 г., чем нарушен установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок для предоставления отчетности - не позднее 27 января 2025 года.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 8784408 от 17 июня 2025 года (л.д. 1); уведомлением о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» от 26.01.2022 г. (л.д.6); уведомлением о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» от 26.01.2022 г. (л.д.7); выпиской из ЕГРЮЛ от 07 апреля 2025 г. №ЮЭ9965-25-50081903 в отношении Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» от 07.04.2025 г. (л.д.8-9); формой ЕФС -1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 г., представленные Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» от 26.01.2022 г. -25.03.2025 г. (л.д.11); уведомлением о доставке единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2024 г., которые были представлены в отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» от 26.01.2022 г.- 25 марта 2025 г. вместо 27 января 2025 г. (л.д.12).
Исследованные мировым судьей доказательства согласуются между собой и отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности для разрешения данного дела в соответствии с законом.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется.
Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности мировым судьей не установлено.
Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив добытые доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1, в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно: непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
При назначении административного наказания ФИО1 мировым судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, относящегося к административным правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, личность виновного, который ранее не привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, данные о его личности, наличие постоянного места жительства, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос, о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Учитывая вышеизложенное, а так же отсутствие сведений на дату совершения правонарушения о привлечении председателя Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, отсутствие вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и безопасности государства, а так же отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым заменить председателю Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, на предупреждение, с учетом положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя Региональной общественной организации «КРЫМСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНВАЛИДОВ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9214 №680870 выдан ФМС 19.04.2014 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление может быть подана в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым через мирового судью судебного участка № 19 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым либо непосредственно в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: В.В. Прянишникова