ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 24 ноября 2025 года

Мировой судья 165 судебного участка района Северное Тушино города Москвы Дуванова Наталья Николаевна, исполняя обязанности мирового судьи 465 судебного участка района Южное Тушино города Москвы,

При участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении № 05-0764/465/2025 по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, , сведений о привлечении ранее за аналогичные правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2025 года примерно в 12 ч. 50 мин. <...> выявлен гражданин ФИО2, который занимался незаконной предпринимательской деятельностью с извлечением прибыли без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, а именно, в нарушение ч.1. ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ) осуществил пассажирскую перевозку за вознаграждение на транспортном средстве – автомобиле марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС гр-на . по маршруту от д.29 стр.1 по ул. Земляной Вал в гор. Москва до д.29 корп.1 по ул. Фабрициуса в гор. Москве за 4 700 руб. и до д.9 корп.3 ул. Лодочная в гор. Москве за 1 000 руб.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

ФИО2 в ходе судебного разбирательства вину в совершении правонарушения признал, фактических обстоятельств дела не отрицал, заявил, что разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы и Московской области и статуса индивидуального предпринимателя - не имеет.

Помимо признательных показаний ФИО1, объективно его вина подтверждается также иными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении СЗАО № 0698360 от 21 ноября 2025 года (л.д.1);

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО3 (л.д.6);

- письменными объяснениями ФИО4 (л.д.7);

- протоколом изъятия транспортного средства от 21 ноября 2025 г., согласно которому изъят автомобиль марки марка автомобиля с г.р.з. , находящийся под управлением водителя ФИО1, который передан на спецстоянку в ГКУ АМПП, по адресу: <...> (л.д.8);

- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 21 ноября 2025 года (л.д.9).

- копиями банкнот номиналом 1 000 руб., 500 и 100 руб., полученных в результате перевозки ФИО1 от пассажиров (л.д.13-14);

- копией паспорта и копией водительского удостоверения ФИО1, копией свидетельства о регистрации ТС (л.д.18).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела.

Отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, регулирует Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Устав автомобильного транспорта).

Одним из видов перевозок пассажиров и багажа являются перевозки легковым такси (п.3 ст.5 Устава автомобильного транспорта).

Частью 1 статьи 31 Устава автомобильного транспорта установлено, что перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ, о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, которая в силу требований закона подлежит лицензированию.

Под предпринимательской деятельностью понимается такой вид деятельности, который преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Право на занятие предпринимательской деятельностью наступает только после государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч.ч.1, 3, 7 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Получение разрешения на осуществление таксомоторных перевозок юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в городе Москве, предусмотрено Законом города Москвы от 11.06.2008 № 22 «О легковом такси в городе Москве».

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ).

Согласно п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, поскольку последний осуществлял предпринимательскую деятельность (направленную на получение прибыли путем оказания услуг по перевозке пассажиров) без специального разрешения (лицензии).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом - не установлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер содеянного, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих и конкретные обстоятельства дела и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в соответствии с санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Как усматривается из материалов дела, в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении транспортное средство марка автомобиля с регистрационный знак ТС под управлением ФИО1 было изъято на основании протокола от 21.11.2025 г.

В материалах имеется также копия акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, из которого следует, что 21.11.2025 г. вышеуказанное транспортное средство было передано водителю автомобиля-эвакуатора для перемещения на специализированную стоянку по адресу: <...>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного ШТРАФА в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации транспортного средства.

Разъяснить, что административный штраф, в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007644652500221, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0764/465/2025, постановление от 24.11.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2. Судебный участок № 465 тел.: <***>.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено на 465 судебный участок района Южное Тушино города Москвы (<...>) или направить на адрес электронной почты: mirsud465@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Транспортное средство марки марка автомобиля г.р.з. , изъятое 21.11.2025 г. возвратить его законному владельцу, либо лицу, представляющему его интересы.

Жалоба на постановление может быть подана в Тушинский районный суд г. Москвы, через 465 судебный участок района Южное Тушино города Москвы в течение ДЕСЯТИ дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Н.Н. Дуванова