Решение по административному делу
Дело № 5-15/2025 УИД 22MS0104-01-2025-000009-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Славгород 30 января 2025 г.
Мировой судья судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края Шарова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2), родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении №22204030080 от 29 ноября 2024 года, составленному государственным инспектором ТОГАДН по Алтайскому краю (г.Славгород) МТУ Ространснадзора по СФО, на основании решения о проведении постоянного рейда №4648/2023 от 28.12.2023, <ДАТА5> <ДАТА>. по адресу: <АДРЕС> г.Славгород на пересечении <АДРЕС> проведена проверка транспортного средства - автобуса марки ПАЗ32053, гос.рег.знак <НОМЕР>, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному муниципальному маршруту р-н <АДРЕС> под управлением водителя <ФИО1>, в результате которой выявлены нарушения транспортного законодательства, а именно отсутствие оснащение транспортного средства категории М3 глобальной навигационной спутниковой системой Глонасс, с передачей информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены п.8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации".
Действия ИП ФИО2 квалифицированы должностным лицом как административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что своевременно осуществлял оплату по договору, заключенному с АО «Глонасс», однако по технической причине соответствующая информация в Ространснадзор не передавалась, отразил, что не имел умысла на совершение правонарушения и обязался впредь не допускать подобных нарушений.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив письменные материалы дела, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующему. Часть 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса. В соответствии с п.п. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS. В силу п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. N 2216, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей, в том числе требованиям, указанным в подпункте "б" данного пункта. Согласно п.39 раздела V Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 2 1616, указанные нарушения относятся к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности. При рассмотрении дела установлено, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии №АК-22-000807 от 03.06.2019. По результатам произведенного постоянного рейда установлен факт нарушения ИП ФИО2 условий, предусмотренных лицензией, а именно <ДАТА5> <ДАТА>. транспортное средство - марки ПАЗ32053, гос.рег.знак <НОМЕР>, не оснащенное глобальной навигационной спутниковой системой Глонасс не осуществляло передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Таким образом в ходе рассмотрения дела установлено, что <ДАТА5> <ДАТА>. ИП ФИО2 грубо нарушил условия, предусмотренные лицензией на осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО2, помимо его признательных объяснений, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении постоянного рейда, актом постоянного рейда, протоколом истребования документов, проколом осмотра транспортного средства, протоколом инструментального обследования, скриншотом программы дистанционного контроля КИАСК-ТС-РФ, копией путевого листа, копией лицензии, копией постановления о назначении административного наказания и иными материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Оснований для освобождения от ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении суд не усматривает. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве малого предприятия с 01 августа 2016 года. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая, что ИП ФИО2 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного надзора, доказательств, свидетельствующих о причинении в результате его действий (бездействий) вреда, возникновения угрозы ее причинения охраняемым общественным отношениям, а также имущественного ущерба, материалы дела не содержат, мировой судья находит возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде предупреждения, не усматривая оснований для назначения более строгого вида наказания.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Славгородский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получении его копии.
Мировой судья Л.И. Шарова
Копия верна: Мировой судья Л.И. Шарова
Постановление в законную силу не вступило 04.02.2025.
Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении №5-15/2025 судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края.
Секретарь Я.А. Иванова