ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
17 октября 2023 года г. Шелехов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 117 г. Шелехов и Шелеховского района Иркутской области Инхиреева И.А., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-604/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> г.р., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА4>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 уклонился от отбывания обязательных работ, в связи с чем, 17.10.2023 судебным приставом-исполнителем Шелеховского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 в отношении него составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 пояснил следующее. Он не намеревался уклоняться от отбывания обязательных работ. Отработал четыре часа. Затем в октябре 2022 года тяжело заболела мать. У нее рак желудка, ей установили первую группу инвалидности, она не могла сама себя обслуживать. Он с ребенком уехал в п. <АДРЕС>, чтобы ухаживать за матерью. Уход за ней официально не оформлял. Вернулся в г. Шелехов только 10.10.2023, когда мать стала себя лучше чувствовать после лечения, устроил ребенка в детский сад. Явился в ФССП по первому звонку. О том, что уехал в п. <АДРЕС> он судебного пристава, КДЦ «Очаг» не извещал.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ. Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания (Ответ на вопрос № 2 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014). Постановлением мирового судьи судебного участка № 117 г. Шелехов и Шелеховского района Иркутской области от 17.06.2022 по делу № 5-386/2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. При этом установлено, что обстоятельства, которые препятствовали бы назначению такого вида наказания ФИО2, отсутствуют. Данное постановление вступило в законную силу 28.06.2022 и 20.07.2022 на его основании в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем Шелеховского РОСП ГУФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>/38040-ИП. 18.10.2022 ФИО2 была получена копия постановления судебного пристава-исполнителя о направлении к месту отбывания обязательных работ - в МБУ «Культурно-досуговый центр «Очаг». При этом в постановлении указано, что к отбыванию обязательных работ ФИО2 следует приступить не позднее 24.10.2022. Кроме того, 18.10.2022 ФИО2 под роспись был предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ. Согласно справкам МБУ «Культурно-досуговый центр «Очаг» от 12.12.2022 и от 16.10.2023 ФИО2 отработал в период с 24.10.2022 по 30.11.2022 только четыре часа обязательных работ. В дальнейшем более к выполнению работ не приступал.Доводы ФИО2 мировой судья не может принять во внимание, так как они ничем не подтверждаются. Таким образом, по итогам рассмотрения дела мировым судьей установлен факт уклонения ФИО2 от отбыванияобязательных работ, выразившийся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин. Составленный в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении мировой судья считает допустимым доказательством по делу, так как он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных недостатков при его составлении должностным лицом не допущено. Оснований для признания протокола недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется. Помимо протокола об административном правонарушении вина ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается и иными материалами дела, которые мировой судья признает допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении ФИО2 наказания за совершенное правонарушение мировой судья руководствуетсяследующим. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья расценивает наличие на его иждивении малолетнего ребенка - <ФИО1>, <ДАТА3> г.р.
Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств по материалам дела не установлено. Санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ установлено наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Определяя вид наказания ФИО2, мировой судья исходит из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. ФИО2 является вдовцом, один воспитывает ребенка в возрасте пяти лет, поэтому, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 15.10.2020 № 2375-О, мировой судья приходит к выводу, что к нему не может быть применен административный арест, поскольку в противном случае малолетний ребенок останется без родительского присмотра. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа - 75 000 руб. Постановление может быть обжаловано в Шелеховский городской суд Иркутской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Штраф оплачивается по реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) ИНН/КПП 3808237415, 381101001. Номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 в отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск, БИК 012520101, № кор/сч. банка получателя платежа 40102810145370000026,КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25655101 УИН 0376068817102023396852295 Наименование платежа: административный штраф мировых судей Иркутской области по делу № 117-5-604/2023 Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченнымк административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи (шестьдесят дней), судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья И.А. Инхиреева