Решение по административному делу

Дело № 5-79/2025

Протокол <НОМЕР> УИД: 35MS0050-01-2025-000096-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2025 г. с. Кичменгский Городок

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 50 Аленевская Н.Г., (161400, <...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении эксперта отдела земельно-имущественных отношений администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области Ивановской Г.В, привлекаемой к административной ответственности по ст.15.15.6 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Экспертом отдела земельно-имущественных отношений администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа ФИО3 переданы данные на 01.01.2024 для отражения начисленных доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по счетам бюджетного учета 11105012140000120 1 20523ХХ4; 11105012140000120 1 20523ХХ5; 11105012140000120 1 20523ХХ6; 11105012140000120 1 20523ХХ7 в МКУ «ЦБУ Кичменгско-Городецкого округа», которые расходятся с результатами проверки: по счету бюджетного учета 11105012140000120 1 20523ХХ4 отклонение составило: - 41 812,74 руб., по счету 11105012140000120 1 20523ХХ5 отклонение составило: - 32,47 руб., по счету: 11105012140000120 1 20523ХХ6: + 2 172 248,57 руб., по счету 11105012140000120 1 20523ХХ7: + 1 246 721,73 руб. Отклонение в общем итоге составило: + 3 377 125,09 руб. Дополнительно в ходе проверки предоставлена бухгалтерская справка ф. 0504833 от 23.11.2024 <НОМЕР> с исправлением данных расхождений в межотчетный период на 23.11.2024 г. Код причины: исправление ошибок по доходам финансового года, предшествующего отчетному, выявленных в отчетном году.

Дебет 11105012140000120 1 401 18 123 Кредит 11105012140000120 1 205 23 ХХ4 на сумму 41 812,74 руб.; Дебет 11105012140000120 1 401 18 123 Кредит 11105012140000120 1 205 23 ХХ5 на сумму 32,47 руб.; Дебет 11105012140000120 1 205 23 ХХ6 Кредит 111050121400001201 401 18 123 на сумму 2 172 248,57 руб.; Дебет 11105012140000120 1 205 23 ХХ7 Кредит 11105012140000120 1 401 18 123 на сумму 1 246 721,73 руб. Бухгалтерской справкой <НОМЕР> от 27.11.2024 исправлены ошибки по доходам финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году на сумму на сумму 3 377 125,09 руб. (Дебет 11105012140000120 1 401 18 123 Кредит 11105012140000120 1 401 40 121. Экспертом отдела земельно-имущественных отношений администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа <ФИО1> переданы данные на <ДАТА2> для отражения доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) по счетам бюджетного учета 11105024140000120 1 20523ХХ4; 11105024140000120 1 20523ХХ7 данные ф. 0503169, представленной к проверке, расходятся с информацией, подтверждённой результатами проверки: по счету бюджетного учета 11105024140000120 1 20523ХХ4 отклонение составило: - 7 575,94 руб., по счету 11105024140000120 1 20523ХХ7 отклонение составило: - 27 031,00 руб. Отклонение в общем итоге составило: - 34 606,94 руб.

Дополнительно в ходе проверки предоставлена бухгалтерская справка ф. 0504833 от 23.11.2024 <НОМЕР> с исправлением данных расхождений в межотчетный период на 23.11.2024 г. Код причины: исправление ошибок по доходам финансового года, предшествующего отчетному, выявленных в отчетном году.

Дебет 11105024140000120 1 401 18 123 Кредит 11105024140000120 1 205 23 ХХ4 на сумму 7 595,94 руб.; Дебет 11105024140000120 1 401 18 123 Кредит 11105024140000120 1 205 23 ХХ7 на сумму 27 031,00 руб. Бухгалтерской справкой <НОМЕР> от 27.11.2024 исправлены ошибки по доходам финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году на сумму на сумму 1 888,97 руб. (Дебет 11105024140000120 1 401 40 123 Кредит 11105024140000120 1 401 18 123). Искажение показателя «Дебиторская задолженность по доходам (счет 020500000)» (строка 250) формы 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» на 01.01.2024 г. в сумме (плюс) 3 342 518,15 (Три миллиона триста сорок две тысячи пятьсот восемнадцать) рублей 15 копеек привело к искажению итоговых балансовых показателей финансовых активов (строка 340) в сумме (плюс) 3 342 518,15 (Три миллиона триста сорок две тысячи пятьсот восемнадцать) рублей 15 копеек. Искажение по строке 340 графа 6 составило 1,6%. Расчет искажения:

1. строка 340 в графа 6 ф. 0503130 - 209 517 966,89 руб., должно быть по результатам проверки - 212 860 485,04 руб. 212 860 485,04 /209 517 966,89 *100=1,6% Искажение по строке 340 графа 6 ф. 0503160 на сумму свыше одного миллиона рублей, что является грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности. Место совершения административного правонарушения: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, село Кичменгский Городок, улица <АДРЕС>, дом 3. Время совершения административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут <ДАТА7> Таким образом, ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.6 ч.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При этом в силу примечания 4 к статье 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается, в числе иного, искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей. На рассмотрении дела ФИО4 вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что она не ведет бухгалтерский учет. Она ведет начисления по арендной плате. Она передала в бухгалтерию начисления по арендной плате за 2022 г., а не за 2024. В 2022 г. был другой коэффициент. При этом арендная плата за землю физическим лицам была начислена правильно. В ходе проверки она в течение двух дней верные данные отправила бухгалтерию. Кроме нее данных по арендной плате в бухгалтерию никто не предоставляет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО2> суду пояснила, что ошибка ФИО4 была исправлена в течение двух дней, как только она ее об этом известила. Потери бюджета отсутствуют. Арендная плата по физическим лицам начислена верно. Данные, представленные ФИО4, на утверждение бюджета не повлияли. Доходы в бюджете указаны верные. Выслушав ФИО4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО2>, считаю, что вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ установлена и подтверждена протоколом об административном правонарушении от 26.12.2024, в котором изложено событие административного правонарушения, выпиской из акта проверки от 10.12.2024 о выявлении расхождений при начислении доходов по договорам аренды за 2023 г, а именно в искажении показателей бюджетной отчетности, балансом главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета, оборотной ведомостью, бухгалтерскими справками от 23.11.2024 и 27.11.2024 об исправлении нарушений распоряжением администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района <НОМЕР> от <ДАТА10> о приеме ФИО4 на должность отдела земельно-имущественных отношений администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, положением об отделе земельно-имущественных отношений администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, утвержденным Администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального округа от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которому отдел осуществляет расчет и начисление арендной платы по заключенным договорам, должностной инструкцией эксперта отдела земельно-имущественных отношений администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа, согласно которой эксперт рассчитывает арендную плату за землю, ведет учет и контроль поступления арендной платы за землю. Доводы ФИО4 мировой судья не принимает, так как только ФИО4 в силу должностной инструкции рассчитывает арендную плату за землю, ведет учет и контроль поступления арендной платы за землю. Между тем, принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие причинения вреда в результате административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ФИО4 на дату совершения правонарушения к административной ответственности за аналогичные правонарушения, учитывая, что бюджет Кичменгско-Городецкого муниципального округа не понес каких-либо потерь в результате передачи неверных данных по арендой плате за землю, арендная плата за землю физическим лицам начислена правильно, мировой судья полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО4 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Ивановскую Г.В от административной ответственности по ст.15.15.6 ч.4 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ей устное замечание. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кичменгско-Городецкий районный суд через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.Г. Аленевская