Дело № 5-411/2023 УИД 46MS0025-01-2023-002677-61 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2023 года г.Обоянь Курской области

Мировой судья судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области ФИО3

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, со среднеспециальным образованием, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> Толстого, д. 17 «а», не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, при проведении медицинского освидетельствования <ФИО1> <ДАТА3> в ОБУЗ «Обоянская ЦРБ», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, был установлен факт потребления им наркотических средств без назначения врача - основной метаболит наркотического средства тетрагидроканнабинола в виде 11-нор-9-карбокси, что подтверждено справкой химико-токсикологического исследования <НОМЕР> от <ДАТА4>, в связи с чем ГКОН ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области пришел к выводу о том, что <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО1> виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признал, утверждая, что наркотические средства не употреблял, а при проведении медицинского освидетельствования возможно произошла подмена результатов анализов. Более того, считает, что оснований для направления его на медицинское освидетельствование у сотрудников ГКОН ОМВД России по <АДРЕС> району не было.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2> поддержал позицию своего доверителя и пояснил, что его доверитель не употребляет наркотические вещества, а результаты исследования о наличии в организме <ФИО1> запрещенных веществ являются ошибочными.

Выслушав объяснения <ФИО1>, пояснения его защитника, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что в ГКОН ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области из ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» поступил акт медицинского освидетельствования <ФИО1> на состояние опьянения от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому последний в ходе беседы с врачом отрицал употребление им алкоголя и наркотических средств, а по результатам исследования у последнего установлено состояние опьянения (л.д. 7). Основанием для проведения медицинского освидетельствования послужил протокол о направлении <ФИО1> на медицинское освидетельствование на предмет потребления им наркотических средств и психотропных веществ от <ДАТА3>, составленный оперуполномоченным ГКОН ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4>, в качестве основания проведения медицинского освидетельствования указано "в связи с наличием имеющейся оперативной информации", признаки опьянения должностным лицом не установлены (л.д. 5).

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Подпунктом 3.1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от <ДАТА5> <НОМЕР>, определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч.ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 указанного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. 2 ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч. 1 указанной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 названного Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 4 ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 5 ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (далее - Правила от <ДАТА6> <НОМЕР>), в которых содержится правовое регулирование, аналогичное закрепленному в вышеприведенных положениях Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения. Согласно п. 2 Правил критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В соответствии с п. 4 Правил о направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с ч.ч. 3 - 5 ст.27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование. Из изложенных норм права следует, что о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должен составляться соответствующий протокол, в котором указываются, в том числе, основания направления на медицинское освидетельствование. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и удостоверяется, в том числе, его подписью.

Исключений из установленного порядка применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, по которому состояние опьянения входит в предмет доказывания, Кодекс РФ об административных правонарушения не содержит. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Иное толкование вышеприведенных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Вместе с тем, протокол о направлении <ФИО1> на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не соответствует требованиям ч. 4 ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не указаны основания направления на медицинское освидетельствование в соответствии с положениями п. 2 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от <ДАТА5> <НОМЕР>. В силу приведенных правовых норм основание для направления <ФИО1> на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, указанное в протоколе по настоящему делу - "в связи с наличием имеющейся оперативной информации", не является правовым и достаточным для применения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, следует признать, что в рассматриваемом случае установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях и Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения соблюден не был, в связи с чем протокол о направлении <ФИО1> на медицинское освидетельствование в силу части 3 статьи 26.2 названного кодекса не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

В соответствии с положениями ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Поскольку медицинское освидетельствование <ФИО1> было проведено в нарушение требований законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО1> события административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10., 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Обоянский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>

Согласовано: <ФИО5>