УМД 50МS0049-01-2023-005245-06 Дело №5-556/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2023 года г. Балашиха<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области Минина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Должностного лица - ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за уплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 01 марта 2023 года в 00 час. 00 мин. по адресу: <...> пом.III, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СКОПАСЕРВИС» не предоставила в установленный ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Отчет представлен 02.03.2023 года. В судебное заседание ФИО1 извещена, представила письменные возражения, указав, что с правонарушением не согласна, поскольку отчет был сдан в установленные сроки. Исходный отчет был отправлен 18.01.2023 года. После его проверки пришел отрицательный ответ с указанием устранить ошибки. Устранив все указанные ошибки отчет был направлен повторно, однако долго висел в непринятых, в связи с чем пришлось звонит в ПФР с просьбой проверить данный отчет. В сотрудник Пенсионного фонда ей объяснил, что с января 2023 года произошло объединение двух фондов Пенсионного и ФФС, в связи с чем, отчет вставал не корректно на новую платформу. Вместе с сотрудниками Пенсионного фонда отчет пытались составить и отправить в ручную. Отчет отправлял несколько раз. Сотрудники ПФР сообщили, что штрафных санкций не будет, поскольку в том, что отчет не могли направить вины ООО «СКОАПАСЕРВИС» нет. ООО «СКОАПАСЕРВИС» направляло отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года 18.01.2023 года, 28.02.2023 года, 01.03.2023 года. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Положениями ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения... Из материалов дела усматривается, что фондом был составлен Акт о выявлении правонарушения и составлен протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно представленному в материалы дела Акту проверка проведена на основании представленных 02.03.2023 г. сведенийпо форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год, при этом из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 привлекается к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Таким образом, при невозможности из представленных в материалы дела документов установить на основании какой отчетности - первичной СЗВ-СТАЖ или дополняющей СЗВ-СТАЖ составлен Акт.
ФИО1 представлены доказательства неоднократного направления электронной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 (18.01.2023, 28.02.2023, 01.03.2023 ) и её отклонения фондом.
Причины отклонения фонд не указывает, в связи с чем суд приходит в выводу, что ФИО1, являясь генеральным директором общества приняла все зависящие от нее меры к своевременному представлению отчетности, предпринял неоднократные попытки начиная с 18.01.2023 к представлению отчетности.
В представленном заявителем реестре документов отражено представление заявителем 18.01.2023 отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, при этом представление 02.03.2023 документов в названном реестре не значится, протокол проверки сведений от 18.01.2023 фондом не представлен.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии события административного правонарушения.
Учитывая изложенное, оценивая все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия события административного правонарушения поскольку несвоевременность представления отчёта не доказана, согласно акту о выявлении правонарушения проверка проведена на основании представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год, при этом из протокола о привлечении к ответственности следует, что ФИО1 привлекается к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, таким образом, из представленных в материалы дела документов невозможно установить, в чем именно заключалась несвоевременность представленных сведений.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти дней.
Мировой судья: В.А. Минина