УИД:34МS0069-01-2023-003033-65 5-59-421/2023 10 ноября 2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 59 Фроловского судебного района Волгоградской области ФИО5, рассмотрев 10 ноября 2023 года в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, улица 40 лет Октября, 1 город Фролово Волгоградской области, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 25 октября 2023 года, в отношении ФИО6, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА5> в 14 часов 08 минут ФИО6, находясь в доме <НОМЕР> расположенного по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области, не состоящий с кем-либо в каких-либо трудовых отношениях, осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 л., с содержанием этилового спирта 33,8 % по цене 300 рублей гражданке <ФИО1>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО6 при рассмотрении дела об административном правонарушении виновным себя признал, полностью подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся. При назначении наказания просил учесть его тяжёлое материальное положение и назначить административный штраф в минимальном размере. ВыслушавФИО6, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Диспозицией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом № 264-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года). В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более 0,5 процента объёма готовой продукции. Так этиловый спирт - спирт, произведённый из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый. Алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина. В силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что <ДАТА5> в 14 часов 08 минут ФИО6, находясь в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области, не состоящий с кем-либо в каких-либо трудовых отношениях, осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 л., с содержанием этилового спирта 33,8 % по цене 300 рублей гражданке ФИО7 Данные обстоятельства, помимо протоколаАВ-34 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> (л.д. 5), объективно подтверждены: рапортом оперативного дежурного МО МВД России «ФИО8<АДРЕС> от <ДАТА5> (л.д. 7), согласно которого <ДАТА5> в 14 часов 08 минут по телефону поступило сообщение от УУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> о том, что выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции в объеме 0,5 л., за 300 рублей гражданином ФИО6, проживающим в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области; объяснением ФИО6 от <ДАТА5> (л.д. 8), из которого усматривается, что <ДАТА5>, он по просьбе ранее знакомой <ФИО1> привез ей домой по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улице Лениградская, дом <НОМЕР> одну бутылку водки «Гжелка», объемом 0,5 л., которую продал ей за 300 рублей; объяснением<ФИО1> от <ДАТА5> (л.д. 9), из которого усматривается, что <ДАТА5>, находясь у себя дома по адресу: дом <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области, она позвонила ранее знакомому ФИО6 и попросила продать ей одну бутылку водки. Спустя некоторое время, когда ФИО6 приехал к ней домой, она купила у него одну бутылку водки «Гжелка», объемом 0,5 л. за 300 рублей; объяснением<ФИО2> от <ДАТА5> (л.д. 23), из которого усматривается, что <ДАТА9>, он участвовал в осмотре места происшествия около дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области. В его присутствии сотрудник полиции изъял у <ФИО1> стеклянную бутылку водки «Гжелка», объемом 0,5 литра, купленную со слов <ФИО1> у ФИО6 за 300 рублей; объяснением<ФИО3> от <ДАТА5> (л.д. 24), из которого усматривается, что <ДАТА5>, он участвовал в осмотре места происшествия около дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области. В его присутствии сотрудник полиции изъял у <ФИО1>, стеклянную бутылку водки «Гжелка», объемом 0,5 литра, которую <ФИО1> купила у ФИО6 за 300 рублей; протоколом осмотра места происшествия - участка местности расположенногооколо дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области от <ДАТА5>, которым установлено, что в руках у участвовавшей в осмотре <ФИО1> находилась стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра, с надписью на этикетке «Гжелка», купленная ей за 300 рублей у ФИО6 (л.д. 25-27); заключением эксперта<НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 18-20), согласно которого представленная на экспертизу жидкость объемом 500 см3, в стеклянной бутылке емкостью 500 см3, с надписью на этикетке «Гжелка», является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепостью) 33,8% об. Данная жидкость содержит в качестве микропримесей: альдегидов - 0,7 мг/дм3, сивушных масел - 1,4 мг/дм3, сложных эфиров -1,8 мг/дм3, метилового спирта - 0,002 % об. Оформление бутылки не соответствует требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя». При таких обстоятельствах, суд признаёт ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6, судья признаёт признание им вины, раскаяние в содеянном. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях, что закреплено в ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО6 совершено правонарушение в силу тяжёлого материального положения, с целью получения дополнительного дохода, поскольку ФИО6 является безработным, пенсию и другие социальные выплаты не получает, что подтверждается справкой, представленной на рассмотрение дела об административном правонарушении и признаётся судом исключительным обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Таким образом, с учетом характера совершенного ФИО6 административного правонарушения, его личностью и имущественным положением, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, назначение наказания ФИО6 в пределах санкции статьи является весьма обременительным, что не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите личности, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины лица, его имущественному положению. Учитывая характер совершенного ФИО6 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции и с применением ч. 2.2 и ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесённом залоге за арестованное судно. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградскойобласти <НОМЕР> от <ДАТА10> в процессе исследований представленная жидкость в стеклянной бутылке, ёмкостью 0,5 литра, израсходована частично. При таких условиях, предмет административного правонарушения - остатки жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л., с надписью на этикетке «Гжелка», частично израсходованной в процессе исследования, хранящейся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «ФИО8», подлежит конфискации. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, с конфискацией остатков спиртосодержащей продукции в стеклянной бутылке ёмкостью 0,5 литра, с надписью на этикетке «Гжелка», хранящейся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «ФИО8» по адресу: <...>. Уплату административного штрафа произвести на банковский счет № 40102810445370000021, казначейский счет № 03100643000000012900 наименование банка отделение Волгоград Банка России //УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК банка 011806101, ИНН <***>, КПП получателя 346001001, наименование получателя УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, лс 04292000030, ОГРН <***>, КПП 346001001, адрес:400001, <...>), ОКТМО 18728000, КБК 80311601143010171140, УИН 0355266600003300004966433. В силу требований части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 названного Кодекса. Разъяснить ФИО6, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 59 Фроловского судебного района Волгоградской области. Разъяснить ФИО6, что согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во ФИО8 городской суд Волгоградской области. Мировой судья: Р.И.<ФИО4>