УИД 56MS0034-телефон-телефон-62

Дело № 05-379/84/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 4 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении фио, родившего дата в адрес, гражданина Российской Федерации (паспортные данные......), индивидуального предпринимателя (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь индивидуальным предпринимателя (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), не выполнил в полном объеме в установленный срок (не позднее дата) предписание № 56-09-24/КНД-телефон от дата Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений требований Федерального закона от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио не явился.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении фио о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена фио по указанному месту жительства последнего и месту нахождения юридического лица. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с п. п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от дата № 234, фио не явился по месту жительства за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела по месту своего жительства, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

Таким образом, фио в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявил заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие фио

Исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулируются Федеральным законом от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В силу ч. 4 ст. 19 Федерального закона от дата № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи.

Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований ст. 20 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 19 Федерального закона от дата № 15-ФЗ).

На основании подп. «а, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от дата № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции; осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до дата (включительно) либо после дата в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с дата, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с дата.

Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от дата № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

В п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 15 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.

дата Южным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес был проведен инспекционный визит в отношении наименование организации, осуществляющего деятельность в магазине «У Иваныча», расположенном по адресу: адрес, в ходе которого установлено, что в нарушении ограничений, установленных ч. ч. 4, 5 ст. 19 Федерального Закона от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции», подп. «а, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от дата № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от дата № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 15 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в торговом объекте осуществляется розничная торговля табачной продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции; без регистрации государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в качестве участника оборота табачной продукции; до сведения покупателей не доведена информация о табачной продукции, которая предлагается для розничной торговли, посредством размещения перечня продаваемой табачной продукции.

По результатам проверки экспертом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес наименование организации вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата № 56-09-24/КНД-телефон.

Предписание наименование организации получил на руки дата, не оспаривал и не обжаловал его.

В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений законодательства РФ № 56-09-24/КНД-телефон от дата наименование организации предписано в срок до дата обеспечить выполнение требований ч. ч. 4, 5 ст. 19 Федерального Закона от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции», а именно не допускать в торговом объекте розничную торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией, за исключением демонстрации табачной продукции по требованию потребителя после его ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции, довести информацию до сведения покупателей о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, а также в срок до дата обеспечить выполнение требований подп. «а, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от дата № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от дата № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 15 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» путем регистрации государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в качестве участника оборота табачной продукции осуществляющего розничную продажу табачной продукции, с последующим внесением в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товара, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений в отношении всех действий по обороту табачной продукции.

В установленный срок до дата наименование организации не выполнил предписание № 56-09-24/КНД-телефон от дата в полном объеме, а именно не прошел регистрацию в государственной информационной системе мониторинга оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в качестве участника оборота табачной продукции осуществляющего розничную продажу табачной продукции (п. 3 предписания).

В адрес Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес сведения о выполнении наименование организации п. 3 предписания № 56-09-24/КНД-телефон от дата не поступали.

Согласно сведениям о зарегистрированных участниках оборота в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, совпадений по ИНН наименование организации не найдено.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления дата экспертом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в отношении наименование организации протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наименование организации не выполнил законное предписание Управления Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в срок не позднее дата, не прошел регистрацию в государственной информационной системе мониторинга оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в качестве участника оборота табачной продукции осуществляющего розничную продажу табачной продукции.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия наименование организации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Перечисленные выше доказательства не противоречат друг другу, последовательны, составлены в установленном законом порядке, в связи с чем, в силу ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их допустимыми и полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность наименование организации в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении наименование организации административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения наименование организации наказания в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 и 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам: получатель - Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес ИНН: телефон, КПП телефон, Расчетный счет: <***>, Отделение Оренбург / УФК по адрес, КБК: 82011601203019000140, БИК: телефон, ОКТМО телефон, УИН 0347239600345003792519145.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 9 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись фио