Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, 15/1, пом.1 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия и номер <НОМЕР>, выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> и приложенных к нему документов, Прокуратурой <АДРЕС> района г.Н.Новгорода <ДАТА5>, в связи с выявлением, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отсутствия раскрытия ТСЖ <НОМЕР> в полном объеме информации на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) - www.dom.gosuslugi.ru, проведена проверка исполнения ТСЖ <НОМЕР> требований жилищного законодательства, в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства -www.dom.gosuslugi.ru, ТСЖ <НОМЕР> не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах. Неразмещение ТСЖ <НОМЕР> предусмотренной законодательством РФ информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает права граждан на информацию. Ответственным за вышеуказанные нарушения является председатель правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2> Действия председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2> квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Поступило ходатайство от председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2> о рассмотрении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что Прокуратурой <АДРЕС> района г.Н.Новгорода <ДАТА5>, в связи с выявлением, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отсутствия раскрытия ТСЖ <НОМЕР> в полном объеме информации на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) - www.dom.gosuslugi.ru, проведена проверка исполнения ТСЖ <НОМЕР> требований жилищного законодательства, в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства -www.dom.gosuslugi.ru, ТСЖ <НОМЕР> не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах. Неразмещение ТСЖ <НОМЕР> предусмотренной законодательством РФ информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает права граждан на информацию. Ответственным за вышеуказанные нарушения является председатель правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2>. Вина председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки, скриншотами страниц сайта, и иными материалами дела. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. На основании изложенного, судья квалифицирует действия председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2> по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность судья не усматривает. Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. С учетом характера деяния и личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в отношении которой отсутствуют сведения о привлечении ее ранее к административной ответственности, суд считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным председателя правления Товарищества собственников жилья <НОМЕР> <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по этой статье в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>